معلومة

معاهدة جايز - التاريخ


1795 معاهدة جايز

مع اندلاع حرب بين فرنسا وإنجلترا ، وجدت الولايات المتحدة نفسها متأثرة باستمرار بأفعال هذا الجانب أو ذاك. أثبتت المحاولة البريطانية لحصار فرنسا ومستعمراتها أنها شاقة بشكل خاص للولايات المتحدة ، مما أدى في كثير من الأحيان إلى الاستيلاء على السفن الأمريكية. في أوائل عام 1794 ، كادت الإجراءات البريطانية أن تؤدي إلى إعلان حرب أمريكي ضد البريطانيين. وبدلاً من ذلك ، تقرر إرسال جون جاي كمبعوث خاص للتفاوض على اتفاقية مع البريطانيين بشأن القضايا المتنازع عليها. تفاوض جاي مع البريطانيين لأكثر من أربعة أشهر ، بشكل عام مع وزير الخارجية البريطاني جرينفيل.

تمكن جاي من تحقيق العديد من أهداف مفاوضاته ، وإن لم يكن جميعها. أحد المجالات التي فشل فيها في تحقيق الكثير من النجاح كان إقناع بريطانيا بتغيير سياساتها فيما يتعلق بالشحن المحايد. لم يستطع إقناع البريطانيين بالتوقف عن تعريف الطعام على أنه مهربة ، على الرغم من أنهم وافقوا على دفع ثمن أي طعام تم ضبطه. لم يتمكن جاي من جعل البريطانيين يوافقون على دفع أي تعويضات مقابل نقل العبيد خلال الحرب الثورية ، لكنه لم يبذل جهدًا كبيرًا في هذه الجبهة.

لقد توصل إلى اتفاق من البريطانيين على الانسحاب من المنصب في شمال غرب المحيط الهادئ الذي كانوا قد احتلوه بعد الحرب الثورية. بالإضافة إلى ذلك ، تم إنشاء لجان مشتركة لتسوية النزاعات الحدودية ، وكذلك اتخاذ قرار بشأن التعويض عن البضائع الأمريكية التي استولت عليها السفن البريطانية بشكل غير قانوني. أخيرًا ، دعت الاتفاقية إلى حرية التجارة بين الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى ، وسمحت ببعض التجارة مع جزر الهند الغربية البريطانية. ومع ذلك ، لم يُسمح إلا للسفن الأمريكية الأصغر بالتجارة. بالإضافة إلى ذلك ، كان هناك حظر على إعادة تصدير بعض البضائع من الولايات المتحدة.

عندما بدأت كلمة الاتفاقية تصل إلى الولايات المتحدة ، بدأ معارضو أي اتفاقية مع بريطانيا العظمى في مهاجمة المعاهدة باعتبارها عملية بيع. لم يصل النص الكامل للاتفاقية إلى واشنطن حتى 7 مارس 1795. وقررت واشنطن إبقاء النص سراً حتى عرضه على مجلس الشيوخ في يونيو. قدمه في 8 يونيو. من 8 إلى 26 يونيو ، ناقش مجلس الشيوخ ، الذي تألف من 20 فدراليًا و 10 جمهوريين ، المعاهدة. قاموا على الفور بإلغاء البند الذي يحد من التجارة مع جزر الهند الغربية البريطانية. ومع ذلك ، بعد نقاش حاد ومعارضة شديدة من الجمهوريين ، تمت الموافقة على المعاهدة من 20 إلى 10.
ترددت واشنطن في التوقيع على المعاهدة المعدلة ، سواء من الناحية العملية أو الدستورية. هل يمكن أن يوقع معاهدة تم تعديلها من قبل مجلس الشيوخ؟ ما هو الأثر القانوني لذلك؟ في غضون ذلك ، نظم الجمهوريون مظاهرات ضد المعاهدة في جميع أنحاء البلاد. عندما علمت واشنطن أن الوزير الفرنسي متورط مع وزير الخارجية في معارضة المعاهدة ، وقع على الوثيقة على الفور.

أدى توقيع واشنطن على المعاهدة إلى تهدئة بعض المشاعر التي أحدثتها المعاهدة. ومع ذلك ، استمرت المعارضة. في الكونجرس القادم ؛ وطالب مجلس النواب ، الذي يهيمن عليه الجمهوريون ، الرئيس بتزويدهم بسرد كامل لمهمة جاي ومفاوضاته. رفضت واشنطن ، مدعية أن طبيعة المفاوضات الخارجية تتطلب مستوى معين من السرية. بالإضافة إلى ذلك ، أكدت واشنطن أن المعاهدة التي وقعها الرئيس بعد مصادقة مجلس الشيوخ هي قانون الأرض ، وأنه ليس من حق مجلس النواب مراجعتها أو معارضتها. دعم متزايد للمعاهدة في الأرض مع ازدهار الازدهار إلى جانب استمرار شعبية واشنطن لإجبار الجمهوريين على التخلي عن معارضتهم.

>

معاهدة جاي

كان جون جاي شخصية فدرالية مهمة خلال الأيام الأولى للجمهورية الأمريكية ، وكان أيضًا حليفًا سياسيًا وثيقًا لجورج واشنطن.

تم التصديق على الوثيقة رسميًا بعنوان "معاهدة التجارة والملاحة بين صاحب الجلالة البريطانية والولايات المتحدة الأمريكية" ، ولكن المعروفة باسم معاهدة جاي ، وقد صدق الرئيس جورج واشنطن رسميًا على الوثيقة في أغسطس 1795. تسببت المناقشات حول المعاهدة في واشنطن لوضع بروتوكول صارم بشأن عملية صياغة المعاهدة الدستورية. كما ساعد رده على الضجة العامة بشأن المعاهدة في تحديد دور السلطة التنفيذية في تشكيل المشاعر العامة.

بحلول ربيع عام 1794 ، بدت أمريكا على شفا حرب مع إنجلترا. ادعى المواطنون أن الحكومة البريطانية قاومت فتح موانئها أمام السفن الأمريكية ، وتدخلت في حقوق الشحن المحايدة لخوض حربها مع فرنسا ، وانتهكت بنودًا من معاهدة السلام لعام 1783 التي أنهت الثورة الأمريكية. وسط صيحات من الفدراليين والجمهوريين تراوحت بين المفاوضات والتدابير الدفاعية وعدم التواصل التجاري ، اختار الرئيس واشنطن ترشيح رئيس المحكمة العليا جون جاي كمبعوث خاص للتفاوض بشأن الخلافات بين البلدين. وأعلنت واشنطن أن "مهمة" جاي أظهرت للعالم "إحجام أمريكا عن العداء". 1

تفاوض جاي مع وزير الخارجية البريطاني ويليام ويندهام جرينفيل ، لصالح القوة الاقتصادية والعسكرية لإنجلترا. أدرك جاي أن لدى أمريكا خيارات تفاوض قليلة ووقع اتفاقية في 19 نوفمبر 1794. حدث تأخير لما يقرب من أربعة أشهر قبل أن تتلقى واشنطن نسخة. عندما وصلت المعاهدة في 7 مارس 1795 ، تم تأجيل جلسة الكونغرس ، وبدأت مقالات الصحف المضاربة في إثارة غضب الجمهور.

ومع ذلك ، ظلت شروط المعاهدة سرية أثناء انعقاد مجلس الشيوخ في جلسة خاصة في 8 يونيو 1795. قلة من الأعضاء أحبوا محتويات المعاهدة ، لكن معظمهم اعترض بشكل خاص على المادة الثانية عشرة ، التي حدت من الوصول التجاري إلى جزر الهند الغربية البريطانية فقط السفن التي تبلغ حمولتها سبعين طنا أو أقل. وافق مجلس الشيوخ بفارق ضئيل على المعاهدة ، رهنا بتعليق المادة الثانية عشرة وإعادة التفاوض على هذا القسم. ووفقًا لإدموند راندولف ، وزير خارجية واشنطن ، فإن "التصديق المشروط" كان تطورًا جديدًا في التاريخ الدبلوماسي. 2 ومع ذلك ، خلصت واشنطن إلى أن الموافقة الجزئية تعني الموافقة النهائية.

ظهرت نسخة غير مصرح بها من المعاهدة في أورورا المعلن العام، وهي صحيفة جمهورية ، في 29 يونيو / حزيران. وأعقب ذلك دوامة من ردود الفعل العامة السلبية إلى حد كبير على المعاهدة. وقعت أعمال شغب ونيران عامة للعلم البريطاني والمعاهدة وتمثيل جاي. أطلق الكتاب المقالات آرائهم في الصحف العامة. أرسل سكان المدينة والمقاطعة آرائهم إلى واشنطن.

ووصف الرئيس ردود الفعل على المعاهدة بأنها شبيهة بردود الفعل "ضد كلب مجنون ... يبدو أن كل فرد... وحثت واشنطن ألكسندر هاملتون والداعمين الفدراليين للمعاهدة على نشر وجهات نظرهم على الصعيد الوطني والتصدي لـ "سم" معارضيها. 3 فضلت واشنطن النصائح المطلوبة من الرجال المطلعين ، بدلاً من الإملاء من مجموعات ليس لها سلطة دستورية. أكد رده على الالتماس المقدم من جماعة بوسطن سيليكتمين ورسائل مماثلة مرارًا وتكرارًا على الامتياز الدستوري للسلطة التنفيذية في عملية إبرام المعاهدة.

نشأ تعقيد آخر في يوليو 1795 ، عندما ظهرت تقارير تفيد بأن الحكومة البريطانية وافقت على أمر جديد في المجلس يتعلق بالسفن المحايدة التي تحمل أحكامًا متجهة إلى الموانئ التي تسيطر عليها فرنسا. في منتصف أغسطس ، صدقت واشنطن على معاهدة جاي دون قيد أو شرط وسط مخاوف بشأن تأثير جهود الاحتجاج ، وكيف يمكن للفرنسيين الاستفادة من رد الفعل السلبي هذا ، وأخبار مؤامرة راندولف المحتملة مع الحكومة الفرنسية. لم تعتبر واشنطن المعاهدة "مواتية" ، لكنها اعتقدت أن التصديق أفضل بكثير من الشروط "غير المستقرة". 4

استمرت الاحتجاجات المناهضة للمعاهدة حتى عام 1796 ، بما في ذلك محاولة من مجلس النواب لإجبار واشنطن على تقديم الوثائق المتعلقة بالمعاهدة. رفضت واشنطن وأصرت على أن مجلس النواب لا يمتلك أي سلطة دستورية لتحديد المعاهدات. بدأت المشاعر العامة تدريجيًا في مدح واشنطن لقيادته خلال الأزمة. في مايو 1796 ، أعربت واشنطن عن أملها في أن تصديقه على معاهدة جاي من شأنه أن يوفر لأمريكا السلام والوقت لتصبح دولة مزدهرة وقوية. 5

كارول إبل ، دكتوراه.
محرر مساعد ، أوراق جورج واشنطن

يناقش جين وديفيد هايدلر ، مؤلفو دائرة واشنطن ، الأهمية التاريخية لمعاهدة جاي.

ملحوظات:
1. أوراق جورج واشنطن ، السلسلة الرئاسية، محرر. ثيودور جيه كراكل (شارلوتسفيل: مطبعة جامعة فيرجينيا ، 2009) ، 15: 608.

2. ملاحظات إدموند راندولف ، ج. 25 يونيو 1795 ، أوراق جورج واشنطن، مكتبة الكونغرس.

3. "جورج واشنطن إلى ألكسندر هاملتون ، 29 يوليو 1795 ،" أوراق ألكسندر هاملتون، مكتبة الكونغرس.

4. "جورج واشنطن إلى إدموند راندولف ، 22 يوليو 1795 ،" كتاب الرسائل رقم 30 ، أوراق جورج واشنطن، مكتبة الكونغرس.

5. "جورج واشنطن إلى تشارلز كارول ، 1 مايو 1796 ،" كتابات جورج واشنطن (واشنطن العاصمة: مكتب الطباعة الحكومي ، 1931).

فهرس:
كومبس ، جيرالد أ. معاهدة جاي: ساحة المعركة السياسية للآباء المؤسسين. بيركلي: مطبعة جامعة كاليفورنيا ، 1970.

أوراق جورج واشنطن ، السلسلة الرئاسية، المجلدات. 15 و 16 ، أد. ثيودور جيه كراكل. شارلوتسفيل ، فيرجينيا: مطبعة جامعة فيرجينيا ، 2009 ، 2011.

إلكينز وستانلي وإريك ماكيتريك. عصر الفيدرالية: الجمهورية الأمريكية المبكرة ، 1788-1800. نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد ، 1993.

تود إستس ، "فن القيادة الرئاسية: جورج واشنطن ومعاهدة جاي." مجلة فيرجينيا للتاريخ والسيرة الذاتية 109 (2001):127-158.

إستس ، تود ، مناقشة معاهدة جاي والرأي العام وتقييم الثقافة السياسية الأمريكية المبكرة. امهيرست: مطبعة جامعة ماساتشوستس ، 2006.


مقدمة

معاهدة جاي ورسكووس ، التي تحمل العنوان الرسمي & ldquo معاهدة تجارة الصداقة والملاحة ، بين صاحب الجلالة البريطانية والولايات المتحدة الأمريكية ، تم التفاوض عليها من قبل رئيس المحكمة العليا جون جاي ووقعت بين الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى في 19 نوفمبر 1794. التوترات بين زاد البلدان منذ نهاية الحرب الثورية على المواقع العسكرية البريطانية التي لا تزال موجودة في المنطقة الشمالية الغربية لأمريكا والتدخل البريطاني في التجارة والشحن الأمريكية. كان جاي ناجحًا جزئيًا فقط في جعل بريطانيا تلبي مطالب أمريكا وكانت معارضة المعاهدة في الولايات المتحدة شديدة. على الرغم من أن الرئيس جورج واشنطن أصيب بخيبة أمل من أحكام المعاهدة و rsquos ، إلا أنه شعر أنها كانت أفضل أمل لتجنب الحرب مع بريطانيا العظمى وقدمها إلى مجلس الشيوخ للموافقة عليها. أقرت معاهدة Jay & rsquos مجلس الشيوخ في 24 يونيو 1795 ، بأغلبية 20 صوتًا مقابل 10 أصوات ، وهي بالضبط الثلثين المطلوبة للموافقة عليها.


معاهدة جايز - التاريخ

صدق الكونجرس على "معاهدة جاي" في عام 1797. تفاوض جون جاي على هذه المعاهدة مع بريطانيا العظمى. بموجب معاهدة جاي ، وافق البريطانيون على مغادرة المناطق الواقعة في الإقليم الشمالي الغربي والتي كان مطلوبًا منهم إعادتها في وقت سابق ، بموجب معاهدة باريس. ومع ذلك ، لم تُلزم هذه المعاهدة البريطانيين بمراعاة الحقوق الأمريكية المحايدة. على الرغم من حقيقة أن معاهدة جاي كانت لا تحظى بشعبية كبيرة ، فقد صدق عليها مجلس الشيوخ: 20-10. على مدى السنوات الخمس عشرة التالية ، استفادت الولايات المتحدة من المعاهدة بشكل كبير.

مع اندلاع حرب بين فرنسا وإنجلترا ، وجدت الولايات المتحدة نفسها متأثرة باستمرار بأفعال هذا الجانب أو ذاك. أثبتت المحاولة البريطانية لحصار فرنسا ومستعمراتها أنها شاقة بشكل خاص للولايات المتحدة ، مما أدى في كثير من الأحيان إلى الاستيلاء على السفن الأمريكية. في أوائل عام 1794 ، كادت الإجراءات البريطانية أن تؤدي إلى إعلان حرب أمريكي ضد البريطانيين. وبدلاً من ذلك ، تقرر إرسال جون جاي كمبعوث خاص للتفاوض على اتفاقية مع البريطانيين بشأن القضايا المتنازع عليها. تفاوض جاي مع البريطانيين لأكثر من أربعة أشهر ، بشكل عام مع وزير الخارجية البريطاني جرينفيل.

تمكن جاي من تحقيق العديد من أهداف مفاوضاته ، وإن لم يكن جميعها. أحد المجالات التي فشل فيها في تحقيق الكثير من النجاح كان إقناع بريطانيا بتغيير سياساتها فيما يتعلق بالشحن المحايد. لم يستطع إقناع البريطانيين بالتوقف عن تعريف الطعام على أنه مهربة ، على الرغم من أنهم وافقوا على دفع ثمن أي طعام تم ضبطه. لم يتمكن جاي من جعل البريطانيين يوافقون على دفع أي تعويضات مقابل نقل العبيد خلال الحرب الثورية ، لكنه لم يبذل جهدًا كبيرًا في هذه الجبهة.

لقد توصل إلى اتفاق من البريطانيين على الانسحاب من المنصب في الإقليم الشمالي الغربي الذي كانوا قد احتلوه بعد الحرب الثورية. بالإضافة إلى ذلك ، تم إنشاء لجان مشتركة لتسوية النزاعات الحدودية ، وكذلك اتخاذ قرار بشأن التعويض عن البضائع الأمريكية التي استولت عليها السفن البريطانية بشكل غير قانوني. أخيرًا ، دعت الاتفاقية إلى حرية التجارة بين الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى ، وسمحت ببعض التجارة مع جزر الهند الغربية البريطانية. ومع ذلك ، لم يُسمح إلا للسفن الأمريكية الأصغر بالتجارة. بالإضافة إلى ذلك ، كان هناك حظر على إعادة تصدير بعض السلع من الولايات المتحدة.

عندما بدأت كلمة الاتفاقية تصل إلى الولايات المتحدة ، بدأ معارضو أي اتفاقية مع بريطانيا العظمى في مهاجمة المعاهدة باعتبارها عملية بيع. لم يصل النص الكامل للاتفاقية إلى واشنطن حتى 7 مارس 1795. وقررت واشنطن إبقاء النص سراً حتى عرضه على مجلس الشيوخ في يونيو. قدمه في 8 يونيو. من 8 إلى 26 يونيو ، ناقش مجلس الشيوخ ، الذي كان يتألف من 20 فدراليًا و 10 جمهوريين ، المعاهدة. قاموا على الفور بإلغاء البند الذي يقيد التجارة مع جزر الهند الغربية البريطانية. ومع ذلك ، بعد نقاش حاد ومعارضة شديدة من الجمهوريين ، تمت الموافقة على المعاهدة من 20 إلى 10.
ترددت واشنطن في التوقيع على المعاهدة المعدلة ، سواء من الناحية العملية أو الدستورية. هل يمكن أن يوقع معاهدة تم تعديلها من قبل مجلس الشيوخ؟ ما هو الأثر القانوني لذلك؟ في غضون ذلك ، نظم الجمهوريون مظاهرات ضد المعاهدة في جميع أنحاء البلاد. عندما علمت واشنطن أن الوزير الفرنسي متورط مع وزير الخارجية في معارضة المعاهدة ، وقع على الفور على الوثيقة.

أدى توقيع واشنطن على المعاهدة إلى تهدئة بعض المشاعر التي أحدثتها المعاهدة. ومع ذلك ، استمرت المعارضة. في الكونجرس القادم ، طالب مجلس النواب ، الذي يهيمن عليه الجمهوريون ، الرئيس بتزويدهم بتقرير كامل عن مهمة جاي ومفاوضاته. رفضت واشنطن ، مدعية أن طبيعة المفاوضات الخارجية تتطلب مستوى معين من السرية. بالإضافة إلى ذلك ، أكدت واشنطن أن المعاهدة التي وقعها الرئيس بعد مصادقة مجلس الشيوخ هي قانون الأرض ، وأنه ليس من حق مجلس النواب مراجعتها أو معارضتها. دعم متزايد للمعاهدة في الأرض مع ازدهار الازدهار إلى جانب استمرار شعبية واشنطن لإجبار الجمهوريين على التخلي عن معارضتهم.


معاهدة جاي & # 8217s: التاريخ & # 038 الأهمية

& # 8220 إذا تم الحفاظ على هذا البلد في هدوء لمدة عشرين عامًا ، فقد يتحدى في قضية عادلة أي قوة مهما كانت في ذلك الوقت ستكون شعبيتها وثروتها ومواردها ، & # 8221 صرح جورج واشنطن ردًا على المتظاهرين على مدى معاهدة جاي. 1 كانت ملاحظة واشنطن رقم 8217 بشأن الضجة العامة التي أعقبت نشر معلومات عن حالة الخلاف مع بريطانيا العظمى.

تم إبلاغ الناس للتو بمحتويات معاهدة جاي وهي: 1) وافقت بريطانيا على التخلي عن مراكز الفراء في أمريكا الأراضي ، 2) وافقت بريطانيا أيضًا على الخضوع للتحكيم بشأن مسائل الحدود المتنازع عليها ، والأضرار التي لحقت بالشحن الأمريكي ، والديون المستحقة للتجار البريطانيين. وعلى الرغم من عدم إعجاب الناس بهذه الشروط ، إلا أن واشنطن دعمتهم لمنعنا من خوض الحرب. اتخذت واشنطن خطوته الأولى بإرسال مندوب إلى إنجلترا ، علاوة على ذلك بالوقوف في وجه الكونجرس للتصديق على هذه المعاهدة. لقد أظهر مرة أخرى شجاعته الأخلاقية العظيمة من أجل رفاهية بلاده.

على الرغم من أن واشنطن نفسها لم تكتب المعاهدة ، إلا أنه يستحق كل التقدير لبدءها في المقام الأول. كانت الأوقات صعبة مع البريطانيين ، ووفقًا لهاملتون ، كان البريطانيون جزءًا حيويًا من اقتصادنا. قال & # 8221 & # 8230 أن الضريبة على الواردات وفرت الكثير من الأموال لسداد ديوننا الخارجية والمحلية والدولة. & # 8221 2 إلى جانب الانطباعات البريطانية عن البحارة الأمريكيين ودورهم في اقتصادنا. كان لا بد من فعل شيء. كانت واشنطن تعلم أنه يجب تخفيف حدة التوتر بين أمريكا وإنجلترا ، لذلك قرر إرسال مبعوث خاص. الشخص الذي تم اختياره لهذا المنصب كان رئيس قضاة المحكمة العليا ، جون جاي. كان لدى جون جاي خبرة كبيرة في هذا القسم لأنه كان السكرتير السابق للشؤون الخارجية في ظل الاتحاد القديم. كان هدفه تحقيق السلام بين البلدين. كان يتلقى تعليمات بعدم تقديم أي التزام في انتهاك المعاهدات مع فرنسا. لحسن الحظ ، توصلت واشنطن إلى اتفاق للقيام بذلك ، وإلا فربما لم ينمو بلدنا الوليد إلى ما هو عليه اليوم. اتضح أن هذا بلا شك كان أحد التحركات الأكثر جرأة في واشنطن تجاه مساعدة بلاده.

أظهرت واشنطن خطوة قوية أخرى عندما أقنع مجلس الشيوخ بالتصديق على المعاهدة. تم التوقيع على معاهدة جاي في 19 نوفمبر 1794 ، ولكن لم يتم التصديق عليها من قبل مجلس الشيوخ إلا بعد سبعة أشهر. & # 8220 الرئيس جورج واشنطن & # 8217s توقيع معاهدة جاي أثار انتقادات لا يمكن تصورها لشخصيته وسياساته وغير محور النقاش حول المعاهدة. & # 8221 3 أراد بعض الأمريكيين الذهاب إلى الحرب ، لذلك كان جورج واشنطن في الأساس وضع اسمه على خط المصادقة على هذه المعاهدة. حاول الجمهوريون في مجلس النواب عرقلة المعاهدة من خلال رفض التخصيص لإنفاذ أحكامها. رفضت واشنطن طلب مجلس النواب للأوراق المتعلقة بمعاهدة جاي & # 8217s لأن موافقة المجلسين لم تكن مطلوبة لإعطاء صلاحية للمعاهدة و & # 8220 بسبب ضرورة الحفاظ على الحدود التي حددها الدستور. & # 8221 4 مرة أخرى ، الناس محظوظون لأن لديهم قائدًا مثابرًا يستحق الثناء لإنقاذ بلدنا.

إن الشخص البارز الذي يستحق كل التقدير في رعاية بلدنا منذ بداياته هو جورج واشنطن بلا شك. كان مرور معاهدة جاي مفيدًا في السماح للبلد الشاب بالتطور اقتصاديًا وفي نهاية المطاف منع الحرب مع بريطانيا. كانت الخطوة المؤثرة الثانية التي قام بها هي المصادقة على هذه المعاهدة. وقال إن البلاد لم تكن بحاجة إلى الانجرار إلى حرب مع دولة تمتلك تسعين في المائة من وارداتها. كان على واشنطن أن تقاتل من أجل هذا بسمعته وحتى بحياته. هذه كانت رؤى جورج واشنطن. مع مرور السنين بسبب جورج واشنطن ، تمكنت الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى من تسوية خلافاتهما سلميا. وبذلك اتبعوا سابقة التحكيم المنصوص عليها في معاهدة جاي وأثبتوا للعالم طريقة واحدة لتجنب الحروب. 5


معاهدة جايز - التاريخ

كانت الحبوب هي أهم المحاصيل النقدية بالنسبة للعديد من المزارعين الأمريكيين. في الغرب ، كان بيع الحبوب إلى معمل تقطير محلي لإنتاج الكحول عادةً أكثر ربحية من شحنها عبر جبال الأبلاش إلى الأسواق الشرقية. وهكذا وضعت ضريبة الويسكي في هاملتون عبئًا خاصًا على المزارعين الغربيين. بدا وكأنها تقسم الجمهورية الفتية إلى نصفين - جغرافيًا بين الشرق والغرب ، واقتصاديًا بين التجار والمزارعين ، وثقافياً بين المدن والريف.

في غرب بنسلفانيا في خريف عام 1791 ، قام ستة عشر رجلاً ، متنكرين بملابس نسائية ، بالاعتداء على جابي ضرائب يُدعى روبرت جونسون. قاموا بتلطيخه وريشه ، وقابل نواب المشير المحلي الساعين للعدالة بمصير مماثل. وتعرضوا للسرقة والضرب والجلد والجلد والتقطر والريش وقيّدوا وتركوا ليموتوا. كما تبنى المزارعون المتمردون أساليب احتجاج أخرى من الثورة وتمرد شايس ، وكتابة الالتماسات المحلية وإقامة أعمدة الحرية. على مدى العامين المقبلين ، تضاءلت عمليات تحصيل الضرائب في المنطقة.

ثم ، في يوليو 1794 ، هاجمت مجموعات من المزارعين المسلحين حراس فيدراليين وجباة ضرائب ، وأحرقوا منازل اثنين على الأقل من جباية الضرائب. في نهاية الشهر ، قامت قوة مسلحة قوامها حوالي 7000 ، بقيادة المحامي الراديكالي ديفيد برادفورد ، بسرقة البريد الأمريكي وتجمعوا على بعد ثمانية أميال شرق بيتسبرغ. استجاب الرئيس واشنطن بسرعة.

أولاً ، أرسلت واشنطن لجنة من ثلاثة من سكان بنسلفانيا البارزين للقاء المتمردين ومحاولة التوصل إلى حل سلمي. في هذه الأثناء ، جمع جيشًا من ثلاثة عشر ألفًا من رجال الميليشيات في كارلايل بولاية بنسلفانيا. في 19 سبتمبر ، أصبحت واشنطن الرئيس الوحيد الذي يقود القوات في الميدان ، على الرغم من أنه سرعان ما سلم الجيش إلى قيادة هنري لي ، البطل الثوري والحاكم الحالي لفيرجينيا.

مع تحرك الجيش الفيدرالي غربًا ، تفرق المزارعون. على أمل القيام باستعراض دراماتيكي للسلطة الفيدرالية ، أشرف ألكسندر هاملتون على اعتقال ومحاكمة عدد من المتمردين. تم الإفراج عن العديد لعدم كفاية الأدلة ، وسرعان ما أصدر الرئيس عفواً عن معظم الباقين ، بمن فيهم رجلين حُكم عليهما بالإعدام بتهمة الخيانة. أظهر تمرد الويسكي أن الحكومة الفيدرالية كانت قادرة على قمع الاضطرابات الداخلية. لكنها أظهرت أيضًا أن بعض المواطنين ، وخاصة الغربيين الفقراء ، يعتبرونها عدواً لهم.

في نفس الوقت تقريبًا ، أثارت قضية وطنية أخرى احتجاجًا شرسًا. جنبًا إلى جنب مع رؤيته لنظام مالي وطني قوي ، كان لدى هاملتون أيضًا رؤية لأمريكا منشغلة بالتجارة الخارجية. في رأيه ، كان هذا يعني إقامة علاقة ودية مع أمة واحدة على وجه الخصوص: بريطانيا العظمى.

كانت علاقة أمريكا ببريطانيا منذ نهاية الثورة متوترة ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الحرب بين البريطانيين والفرنسيين. هددت حربهم البحرية الشحن الأمريكي. الأكثر وضوحا وإزعاجاً للمواطنين الأمريكيين كان "انطباع" البحارة الأمريكيين المحتجزين في البحرية البريطانية القوية ، الأمر الذي جعل التجارة الأمريكية محفوفة بالمخاطر ومكلفة - ناهيك عن الإذلال. ومع ذلك ، كان الرئيس واشنطن مدركًا للضعف الأمريكي وكان مصممًا على عدم الانحياز لأي طرف. في أبريل 1793 ، أعلن رسميًا أن الولايات المتحدة ستظل محايدة. بمباركته ، أبحر حليف هاميلتون السياسي جون جاي ، الذي كان يشغل حاليًا منصب رئيس المحكمة العليا ، إلى لندن للتفاوض بشأن معاهدة ترضي كل من بريطانيا والولايات المتحدة.

عارض جيفرسون وماديسون بشدة هذه المفاوضات. لم يثقوا في بريطانيا وأرادوا من أمريكا أن تحابي فرنسا بدلاً من ذلك. لقد أطاح الفرنسيون مؤخرًا بنظامهم الملكي ، واعتقد الجمهوريون أن الولايات المتحدة يجب أن تكون سعيدة بصداقة دولة ثورية جديدة. كما اشتبهوا في أن معاهدة مع بريطانيا ستفضل التجار الشماليين والمصنعين على الجنوب الزراعي.

في نوفمبر 1794 ، على الرغم من مخاوفهم ، وقع جون جاي "معاهدة صداقة وتجارة وملاحة" مع البريطانيين. تطلبت معاهدة جاي ، كما كان يُطلق عليها عمومًا ، من بريطانيا التخلي عن مواقعها العسكرية في الإقليم الشمالي الغربي (خاصة حصن ديترويت وفورت ماكيناك وفورت نياجرا) بحلول عام 1796. كما وافقت بريطانيا أيضًا على تعويض التجار الأمريكيين عن خسائرهم. في المقابل ، وافقت الولايات المتحدة على معاملة بريطانيا باعتبارها الشريك التجاري الأكثر قيمة ، مما يعني دعم بريطانيا ضمنًا في صراعها الحالي مع فرنسا. لسوء الحظ ، فشل جاي في تأمين وضع حد للانطباع.

بالنسبة للفيدراليين ، كانت هذه المعاهدة إنجازًا مهمًا. منحت معاهدة جاي الولايات المتحدة ، وهي قوة ضعيفة نسبيًا ، القدرة على البقاء محايدة رسميًا في الحروب الأوروبية ، وحافظت على الرخاء الأمريكي من خلال حماية التجارة. لكن بالنسبة لجمهوريي جيفرسون ، كانت المعاهدة دليلاً على خيانة الفدرالية. وقف الفدراليون مع النظام الملكي ضد الجمهورية ، وقد استسلموا للنفوذ البريطاني في الشؤون الأمريكية دون حتى إنهاء الانطباع. في الكونجرس ، حوّل الجدل حول المعاهدة الفدراليين والجمهوريين من فصائل مؤقتة إلى حزبين سياسيين متميزين (رغم أنهما ما يزالان غير منظمين).


ماذا كانت قضية XYZ؟

قد يبدو الأمر وكأنه شيء خارج & # x201CSesame Street & # x201D لكن قضية XYZ كانت ، في الواقع ، حادثة دبلوماسية بين فرنسا وأمريكا في أواخر القرن الثامن عشر وأدت إلى حرب غير معلنة في البحر.

في عام 1793 ، خاضت فرنسا حربًا مع بريطانيا العظمى بينما ظلت أمريكا على الحياد. في أواخر العام التالي ، وقعت الولايات المتحدة وبريطانيا معاهدة جاي ، التي حلت العديد من القضايا العالقة بين هذين البلدين. كان الفرنسيون غاضبين من معاهدة جاي ، معتقدين أنها انتهكت المعاهدات السابقة بين الولايات المتحدة وفرنسا نتيجة لذلك ، واستمروا في الاستيلاء على عدد كبير من السفن التجارية الأمريكية. عندما أرسل الرئيس جورج واشنطن تشارلز كوتسوورث بينكني وزيراً للولايات المتحدة إلى فرنسا عام 1796 ، رفضت الحكومة هناك استقباله. بعد أن أصبح جون آدامز رئيسًا في مارس 1797 ، أرسل وفداً من ثلاثة أعضاء إلى باريس في وقت لاحق من نفس العام في محاولة لاستعادة السلام بين البلدين. بمجرد وصول الدبلوماسيين & # x2014Pinckney إلى جانب John Marshall و Elbridge Gerry & # x2014 إلى الخارج ، حاولوا مقابلة وزير خارجية فرنسا ، Charles de Talleyrand. بدلاً من ذلك ، قام بتأجيلهم ، وفي النهاية قام ثلاثة عملاء بإبلاغ المفوضين الأمريكيين أنه من أجل رؤيته ، سيتعين عليهم أولاً دفع رشوة كبيرة وتزويد فرنسا بقرض كبير ، من بين شروط أخرى. كانت استجابة Pinckney & # x2019s المفترضة: & # x201CNo! لا! ليس ستة بنسات! & # x201D

عندما وصلت كلمة المطالب الفرنسية إلى الولايات المتحدة ، أحدثت ضجة ودعوات للحرب. بعد أن طلب بعض أعضاء الكونجرس رؤية تقارير الدبلوماسيين & # x2019 فيما يتعلق بما حدث في فرنسا ، سلمهم آدامز مع استبدال أسماء العملاء الفرنسيين بالأحرف X و Y و Z وبالتالي اسم XYZ Affair. في وقت لاحق ، أذن الكونجرس باتخاذ تدابير دفاعية مختلفة ، بما في ذلك إنشاء وزارة البحرية وبناء السفن الحربية. ثم ، في يوليو 1798 ، سمحت للسفن الأمريكية بمهاجمة السفن الفرنسية ، مما أدى إلى شن حرب بحرية غير معلنة أصبحت يشار إليها باسم شبه الحرب. تمت تسوية الأعمال العدائية باتفاقية عام 1800 ، والمعروفة أيضًا باسم معاهدة مورتيفونتين ، والتي تم التصديق عليها في عام 1801.


معاهدة جايز - التاريخ

يجب أن يكون هناك سلام راسخ وعالمي لا ينتهك ، وصداقة حقيقية وصادقة بين جلالة بريطانيا وورثته وخلفائه ، والولايات المتحدة الأمريكية وبين بلدانهم وأقاليمهم ومدنهم وبلداتهم وشعبهم من كل درجة ، دون استثناء من الأشخاص أو الأماكن.

سيسحب جلالة الملك جميع قواته وحامياته من جميع المواقع والأماكن داخل خطوط الحدود التي حددتها معاهدة السلام للولايات المتحدة. يجب أن يتم هذا الإخلاء في أو قبل ذلك. . . [1 يونيو 1796]. . .: الولايات المتحدة في الوقت نفسه وفقًا لتقديرها ، تقوم بتوسيع تسوياتها إلى أي جزء داخل خط الحدود المذكور ، باستثناء داخل الدوائر أو الولاية القضائية لأي من المراكز المذكورة. يجب أن يستمر جميع المستوطنين والتجار ، داخل دوائر أو ولاية المراكز المذكورة ، في التمتع بجميع ممتلكاتهم من كل نوع ، دون أي مضايقات ، ويجب حمايتهم فيها. يجب أن يكون لهم الحرية الكاملة في البقاء هناك ، أو الإزالة بكل أو أي جزء من آثارهم ، كما يجب أن يكون لهم الحرية في بيع أراضيهم أو منازلهم أو ممتلكاتهم ، أو الاحتفاظ بممتلكاتهم ، وفقًا لتقديرهم مثل منهم الذين سيستمرون في الإقامة داخل حدود الحدود المذكورة ، لا يجوز إجبارهم على أن يصبحوا مواطنين في الولايات المتحدة ، أو أداء أي يمين الولاء لحكومتها ولكنهم يتمتعون بحرية كاملة للقيام بذلك إذا اعتقدوا أن ذلك مناسبًا. ويتعين عليهم إجراء انتخابهم وإعلانه في غضون عام واحد بعد الإخلاء المذكور أعلاه. وجميع الأشخاص الذين سيستمرون في العمل هناك بعد انتهاء العام المذكور ، دون الإعلان عن نيتهم ​​في البقاء من رعايا جلالته البريطانية ، سيعتبرون على أنهم منتخبون ليصبحوا مواطنين في الولايات المتحدة.

من المتفق عليه أنه يجب أن يكون مجانيًا في جميع الأوقات لرعايا جلالة الملك ، ولمواطني الولايات المتحدة ، وكذلك للهنود الذين يسكنون على جانبي خط الحدود المذكور ، بحرية المرور والعبور عن طريق البر أو الملاحة الداخلية ، في أراضي ودول الطرفين ، في قارة أمريكا (باستثناء الدولة الواقعة في حدود شركة خليج هدسون فقط) والتنقل في جميع بحيراتها وأنهارها ومياهها ، وممارسة التجارة بحرية و التجارة مع بعضها البعض. ولكن من المفهوم أن هذه المادة لا تمتد إلى دخول سفن الولايات المتحدة في الموانئ البحرية أو الموانئ أو الخلجان أو الجداول في الأراضي التي ذكرها صاحب الجلالة ولا إلى أجزاء من الأنهار في الأراضي التي ذكرها صاحب الجلالة مثل بين مصبه ، وأعلى ميناء دخول من البحر ، باستثناء السفن الصغيرة التي يتم تداولها بحسن نية بين مونتريال وكيبيك ، بموجب اللوائح التي يتم وضعها لمنع احتمال حدوث أي عمليات احتيال في هذا الصدد. ولا لدخول السفن البريطانية من البحر إلى أنهار الولايات المتحدة ، ما وراء أعلى موانئ دخول للسفن الأجنبية من البحر. ومع ذلك ، يجب أن يكون نهر المسيسيبي ، وفقًا لمعاهدة السلام ، مفتوحًا تمامًا لكلا الطرفين ، ومن المتفق عليه أيضًا أن جميع الموانئ والأماكن على جانبه الشرقي ، والتي يمكن لأي من الأطراف المنتمين إليها اللجوء بحرية إلى و يستخدم من قبل الطرفين ، بطريقة واسعة مثل أي من موانئ أو أماكن الأطلسي التابعة للولايات المتحدة ، أو أي من موانئ أو أماكن جلالة الملك في بريطانيا العظمى.

لا يجوز حظر جميع البضائع والبضائع التي استيرادها إلى أراضي صاحب الجلالة المذكورة في أمريكا ، تمامًا ، ويمكن نقلها بحرية ، لأغراض التجارة ، إلى نفس الطريقة المذكورة ، من قبل مواطني الولايات المتحدة ، ومثل هذه البضائع لن تخضع البضائع والبضائع لأي رسوم أعلى أو رسوم أخرى ، مما قد يدفعه رعايا جلالته عند استيرادها من أوروبا إلى الأراضي المذكورة. وبنفس الطريقة ، فإن جميع السلع والبضائع التي لا يُحظر استيرادها إلى الولايات المتحدة تمامًا ، ويمكن نقلها بحرية ، لأغراض التجارة ، إلى نفس الشيء ، بالطريقة المذكورة أعلاه ، من قبل رعايا صاحب الجلالة ، ومثل هذه البضائع و merchandise shall be subject to no higher or other duties, than would be payable by the citizens of the United States on the importation of the same in American vessels into the Atlantic ports of the said states. And all goods not prohibited to be exported from the said territories respectively, may in like manner be carried out of the same by the two parties respectively, paying duty as aforesaid.

No duty of entry shall ever be levied by either party on peltries brought by land, or inland navigation into the said territories respectively, nor shall the Indians passing or repassing with their own proper goods and effects of whatever nature, pay for the same any impost or duty whatever. But goods in bales, or other large packages, unusual among Indians, shall not be considered as goods belonging bona fide to Indians.

No higher or other tolls or rates of ferriage than what are or shall be payable by natives, shall be demanded on either side and no duties shall be payable on any goods which shall merely be carried over any of the portages or carrying-places on either side, for the purpose of being immediately reembarked and carried to some other place or places. But as by this stipulation it is only meant to secure to each party a free passage across the portages on both sides: it is agreed, that this exemption from duty shall extend only to such goods as are carried in the usual and direct road across the portage, and are not attempted to be in any manner sold or exchanged during their passage across the same. . . .

Whereas it is uncertain whether the river Mississippi extends so far to the northward, as to be intersected by a line to be drawn due west from the Lake of the Woods, in the manner mentioned in the treaty of peace between his Majesty and the United States: it is agreed, that measures shall be taken in concert between his Majesty's government in America and the government of the United States, for making a joint survey of the said river from one degree of latitude below the falls of St. Anthony, to the principal source or sources of the said river, and also of the parts adjacent thereto and that if on the result of such survey, it should appear that the said river, would not be intersected by such a line as is above mentioned, the two parties will thereupon proceed by amicable negociation, to regulate the boundary line in that quarter, as well as all other points to be adjusted between the said parties, according to justice and mutual convenience, and in conformity to the intent of the said treaty.

Whereas doubts have arisen what river was truly intended under the name of the river St. Croix, mentioned in the said treaty of peace, and forming a part of the boundary therein described that question shall be referred to the final decision of commissioners to be appointed in the following manner, viz. [Each party to choose one commissioner, and these two to choose a third. The commissioners to "decide what river is the river St. Croix, intended by the treaty," and the decision to be final.]

Whereas it is alledged by divers British merchants and others his Majesty's subjects, that debts, to a considerable amount, which were bona fide contracted before the peace, still remain owing to them by citizens or inhabitants of the United States, and that by the operation of various lawful impediments since the peace, not only the full recovery of the said debts has been delayed, but also the value and security thereof have been, in several instances, impaired and lessened, so that by the ordinary course of judicial proceedings, the British creditors cannot now obtain, and actually have and receive full and adequate compensation for the losses and damages which they have thereby sustained. It is agreed, that in all such cases, where full compensation for such losses and damages cannot, for whatever reason, be actually obtained, had and received by the said creditors in the ordinary course of justice, the United States will make full and complete compensation for the same to the said creditors: But it is distinctly understood, that this provision is to extend to such losses only as have been occasioned by the lawful impediments aforesaid, and is not to extend to losses occasioned by such insolvency of the debtors, or other causes as would equally have operated to produce such loss, if the said impediments had not existed nor to such losses or damages as have been occasioned by the manifest delay or negligence, or wilful omission of the claimant.
[Claims to be adjudicated by five commissioners, with powers and duties as herein prescribed. The awards of the commissioners to be final, "both as to the justice of the claim, and to the amount of-the sum to be paid to the creditor or claimant."]

Whereas complaints have been made by divers merchants and others, citizens of the United States, that during the course of the war in which his Majesty is now engaged, they have sustained considerable losses and damage, by reason of irregular or illegal captures or condemnations of their vessels and other property, under colour of authority or commissions from his Majesty, and that from various circumstances belonging to the said cases, adequate compensation for the losses and damages so sustained cannot now be actually obtained, had and received by the ordinary course of judicial proceedings it is agreed, that in all such cases, where adequate compensation cannot, for whatever reason, be now actually obtained, had and received by the said merchants and others, in the ordinary course of justice, full and complete compensation for the same will be made by the British government to the said complainants. But it is distinctly understood, that this provision is not to extend to such losses or damages as have been occasioned by the manifest delay or negligence, or wilful omission of the claimant.

[Claims to be adjudicated by five commissioners, under like conditions to those stated in Art. VI.]

And whereas certain merchants and others his Majesty's subjects, complain, that in the course of the war they have sustained loss and damage, by reason of the capture of their vessels and merchandise, taken within the limits and jurisdiction of the states, and brought into the ports of the same, or taken by vessels originally armed in ports of the said states.

It is agreed that in all such cases where restitution shall not have been made agreeably to the tenor of the letter from Mr. Jefferson to Mr. Hammond, dated at Philadelphia, Sept. 5, I793, a copy of which is annexed to this treaty the complaints of the parties shall be and hereby are referred to the commissioners to be appointed by virtue of this article, who are hereby authorized and required to proceed in the like manner relative to these as lo the other cases committed to them.

Neither the debts due from individuals of the one nation to individuals of the other, nor shares, nor monies which they may have in the public funds, or in the public or private banks, shall ever in any event of war or national differences be sequestered or confiscated. . .

It is agreed between his Majesty and the United States of America, that there shall be a reciprocal and entirely perfect liberty of navigation and commerce between their respective people, in the manner, under the limitations and on the conditions specified in the following articles:

[Art. XII., relating to trade with the West Indies, was suspended by the resolution of the Senate advising ratification, and the suspension was agreed to by Great Britain.]

His Majesty consents that the vessels belonging to the citizens of the United States of America, shall be admitted and hospitably received, in all the sea-ports and harbours of the British territories in the EastIndies. And that the citizens of the said United States, may freely carry on a trade between the said territories and the said United States, in all articles of which the importation or exportation respectively, to or from the said territories, shall not be entirely prohibited. Provided only, that it shall not be lawful for them in any time of war between the British government and any other power or state whatever, to export from the said territories, without the special permission of the British government there, any military stores, or naval stores, or rice. The citizens of the United States shall pay for their vessels when admitted into the said ports no other or higher tonnageduty than shall be payable on British vessels when admitted into the ports of the United States. And they shall pay no other or higher duties or charges, on the importation or exportation of the cargoes of the said vessels, than shall be payable on the same articles when imported or exported in British vessels. But it is expressly agreed, that the vessels of the United States shall not carry any of the articles exported by them from the said British territories, to any port or place, except to some port or place in America, where the same shall be unladen, and such regulations shall be adopted by both parties, as shall from time to time be found necessary to enforce the due and faithful observance of this stipulation. It is also understood that the permission granted by this article, is not to extend to allow the vessels of the United States to carry on any part of the coasting-trade of the said British territories but vessels going with their original cargoes, or part thereof, from one port of discharge to another, are not to be considered as carrying on the coasting-trade. Neither is this article to be construed to allow the citizens of the said states to settle or reside within the said territories, or to go into the interior parts thereof, without the permission of the British government established there. And the citizens of the United States, whenever they arrive in any port or harbour in the said territories, or if they should be permitted in manner aforesaid, to go to any other place therein, shall always be subject to the laws, government, and jurisdiction of what nature established in such harbor, port or place, according as the same may be. The citizens of the United States may also touch for refreshment at the island of St. Helena, but subject in all respects to such regulations as the British government may from time to time establish there.

There shall be between all the dominions of his Majesty in Europe and the territories of the United States, a reciprocal and perfect liberty of commerce and navigation. The people and inhabitants of the two countries respectively, shall have liberty freely and securely, and without hindrance and molestation, to come with their ships and cargoes to the lands, countries, cities, ports, places and rivers, within the dominions and territories aforesaid, to enter into the same, to resort there, and to remain and reside there, without any limitation of time. Also to hire and possess houses and ware-houses for the purposes of their commerce, and generally the merchants and traders on each side, shall enjoy the most complete protection and security for their commerce but subject always as to what respects this article to the laws and statutes of the two countries respectively.

It is agreed that no other or higher duties shall be paid by the ships or merchandise of the one party in the ports of the other, than such as are paid by the like vessels or merchandise of all other nations. Nor shall any other or higher duty be imposed in one country on the importation of any articles the growth, produce or manufacture of the other, than are or shall be payable on the importation of the like articles being of the growth, produce, or manufacture of any other foreign country Nor shall any prohibition be imposed on the exportation or importation of any articles to or from the territories of the two parties respectively, which shall not equally extend to all other nations. But the British government reserves to itself the right of imposing on American vessels entering into the British ports in Europe, a tonnage duty equal to that which shall be payable by British vessels in the ports of America: And also such duty as may be adequate to countervail the difference of duty now payable on the importation of European and Asiatic goods, when imported into the United States in British or in American vessels.

The two parties agree to treat for the more exact equalization of the duties on the respective navigation of their subjects and people, in such manner as may be most beneficial to the two countries. In the interval it is agreed, that the United States will not impose any new or additional tonnage duties ore British vessels, nor increase the now subsisting difference between the duties payable on the importation of any articles in British or in American vessels.

[Provides for the appointment of consuls.]

It is agreed, that in all cases where vessels shall be captured or detained on just suspicion of having on board enemy's property, or of carrying to the enemy any of the articles which are contraband of war the said vessel shall be brought to the nearest or most convenient port and if any property of an enemy should be found on board such vessel, that part only which belongs to the enemy shall be made prize, and the vessel shall be at liberty to proceed with the remainder without any impediment.

In order to regulate what is in future to be esteemed contraband of war, it is agreed, that under the said denomination shall
be comprised all arms and implements sewing for the purposes of war, by land or sea, such as cannon, muskets, mortars, petards, bombs, grenades, carcasses, saucisses, carriages for cannon, musket rests, bandoliers, gun-powder, match, saltpetre, ball, pikes, swords, headpieces, cuirasses, halberts, lances, javelins, horsefurniture, holsters, belts, and generally all other implements of war as also timber for ship-building, tar or rosin, copper in sheets, sails, hemp, and cordage, and generally whatever may serve directly to the equipment of vessels, unwrought iron and fir planks only excepted and all the above articles are hereby declared to be just objects of confiscation, whenever they are attempted to be carried to an enemy.

And whereas the difficulty of agreeing on the precise cases in which alone provisions and other articles not generally contraband may be regarded as such, renders it expedient to provide against the inconveniences and misunderstandings which might thence arise: It is further agreed, that whenever any such articles so becoming contraband, according to the existing laws of nations, shall for that reason be seized, the same shall not be confiscated, but the owners thereof shall be speedily and completely indemnified and the captors, or in their default, the government under whose authority they act, shall pay to the masters or owners of such vessels, the full value of all such articles, with a reasonable mercantile profit thereon, together with the freight, and also the demurrage incident to such detention.
And whereas it frequently happens that vessels sail for a port or place belonging to an enemy, without knowing that the same is either besieged, blockaded or invested it is agreed, that every vessel so circumstanced, may be turned away from such port or place, but she shall not be detained, nor her cargo, if not contraband, be confiscated, unless after notice she shall again attempt to enter but she shall be permitted to go to any other port or place she may think proper Nor shall any vessel or goods of either party, that may have entered into such port or place, before the same was besieged, blockaded, or invested by the other, and be found therein after the reduction or surrender of such place, be liable to confiscation, but shall be restored to the owners or proprietors thereof.

And that more abundant care may be taken for the security of the respective subjects and citizens of the contracting parties, and to prevent their suffering injuries by the men of war, or privateers of either party, all commanders of ships of war and privateers, and all others the said subjects and citizens, shall forbear doing any damage to those of the other party, or committing any outrage against them, and if they act to the contrary, they shall be punished, and shall also be bound in their persons and estates to make satisfaction and reparation for all damages, and the interest thereof, of whatever nature the said damages may be.

ARTICLE XXI
It is likewise agreed, that the subjects and citizens of the two nations, shall not do any acts of hostility or violence against each other, nor accept commissions or instructions so to act from any foreign prince or state, enemies to the other party nor shall the enemies of one of the parties be permitted to invite, or endeavor to enlist in their military service, any of the subjects or citizens of the other party and the laws against all such offenses and aggressions shall be punctually executed. And if any subject or citizen of the said parties respectively, shall accept any foreign commission, or letters of marque, for arming any vessel to act as a privateer against the other party, and be taken by the other party, it is hereby declared to be lawful for the said party, to treat and punish the said subject or citizen, having such commission or letters of marque, as a pirate.

It is expressly stipulated, that neither of the said contracting parties will order or authorize any acts of reprisal against the other, on complaints of injuries or damages, until the said party shall first have presented to the other a statement thereof, verified by competent proof and evidence, and demanded justice and satisfaction, and the same shall either have been refused or un reasonably delayed.

The ships of war of each of the contracting parties shall, at all times, be hospitably received in the ports of the other, their officers and crews paying due respect to the laws and government of the country. And his Majesty consents, that in case an American vessel should, by stress of weather, danger from enemies or other misfortune, be reduced to the necessity of seeking shelter in any of his Majesty's ports, into which such vessel could not in ordinary cases claim to be admitted, she shall, on manifesting that necessity to the satisfaction of the government of the place, be hospitably received and be permitted to refit, and to purchase at the market price, such necessaries as she may stand in need of, conformably to such orders and regulations as the government of the place, having respect to the circumstances of each case, shall prescribe. She shall not be allowed to break bulk or unload her cargo, unless the same should be bona fide necessary to her being refitted. Nor shall be permitted to sell any part of her cargo, unless so much only as may be necessary to defray her expences, and then not without the express permission of the government of the place. Nor shall she be obliged to pay any duties whatever, except only on such articles as she may be permitted to sell for the purpose aforesaid.

It shall not be lawful for any foreign privateers (not being subjects or citizens of either of the said parties) who have commissions from any other prince or state in enmity with either nation, to arm their ships in the ports of either of the said parties, nor to sell what they have taken, nor in any other manner to exchange the same nor shall they be allowed to purchase more provisions, than shall be necessary for their going to the nearest port of that prince or state from whom they obtained their commissions.

It shall be lawful for the ships of war and privateers belonging to the said parties respectively, to carry whithersoever they please,
the ships and goods taken from their enemies, without being obliged to pay any fee to the officers of the admiralty, or to any judges whatever nor shall the said prizes when they arrive at, and enter the ports of the said parties, be detained or seized, neither shall the searchers or other officers of those places visit such prizes, (except for the purpose of preventing the carrying of any part of the cargo thereof on shore in any manner contrary to the established laws of revenue, navigation or commerce) nor shall such officers take cognizance of the validity of such prizes but they shall be at liberty to hoist sail, and depart as speedily as may be, and carry their said prizes to the place mentioned in their commissions or patents, which the commanders of the said ships of war or privateers shall be obliged to show. No shelter or refuge shall be given in their ports to such as have made a prize upon the subjects or citizens of either of the said parties but if forced by stress of weather, or the dangers of the sea, to enter therein, particular care shall be taken to hasten their departure, and to cause them to retire as soon as possible. Nothing in this treaty contained shall, however, be construed or operate contrary to former and existing public treaties with other sovereigns or states. But the two parties agree, that while they continue in amity, neither of them will in future make any treaty that shall be inconsistent with this or the preceding article.
Neither of the said parties shall permit the ships or goods belonging to the subjects or citizens of the other, to be taken within cannon-shot of the coast, nor in any of the bays, ports, or rivers of their territories, by ships of war, or others having commission from any prince, republic, or state whatever.

If at any time a rupture should take place, (which God forbid) between his Majesty and the United States, the merchants and others of each of the two nations, residing in the dominions of the other, shall have the privilege of remaining and continuing their trade, so long as they behave peaceably, and commit no offense against the laws and in case their conduct should render them suspected, and the respective governments should think proper to order them to remove, the term of twelve months front the publication of the order shall be allowed them for that purpose, to remove with their families, effects and property but this favour shall not be extended to those who shall act contrary to the established laws . . . such rupture shall not be deemed to exist, while negotiations for accommodating differences shall be depending, nor until the respective ambassadors or ministers, if such there shall be, shall be recalled, or sent home on account of such differences.

[Provides for the extradition of persons charged with murder or forgery.]

It is agreed, that the first ten articles of this treaty shall be permanent, and that the subsequent articles, except the twelfth, shall be limited in their duration to twelve years, to be computed from the day on which the ratifications of this treaty shall be exchanged. .


FURTHER READING

Combs, Jerald. The Jay Treaty: Political Background of the Founding Fathers. Berkeley and Los Angeles: University of California Press, 1970.

Flexner, James. George Washington: Anguish and Farewell, 1793 – 1799. Boston: Little, Brown, 1972.

Freeman, Douglas Southall. George Washington, A سيرة شخصية, completed by J.A. Carroll and M.W. Ashworth. 7 vols. New York: Augustus M. Kelley, 1948 – 1957. Abridgement by Richard Harwell, New York: Scribner's Sons, 1968.

Reuter, Frank. Trials and Triumphs: George Washington's Foreign Policy. Fort Worth: Texas Christian University Press, 1983.


Insights Into the Jay Treaty of 1794: Summary and Significance

The British occupancy loomed over the American soil even after America attained Independence in 1776 moreover, the French were at loggerheads with Britain, and there hung an impending atmosphere of war. Hence, to negotiate historic terms with the British, America signed the Jay Treaty in 1794. This Historyplex post explains the significance and summary of this monumental treaty.

The British occupancy loomed over the American soil even after America attained Independence in 1776 moreover, the French were at loggerheads with Britain, and there hung an impending atmosphere of war. Hence, to negotiate historic terms with the British, America signed the Jay Treaty in 1794. This Historyplex post explains the significance and summary of this monumental treaty.

Advocate of Peace

John Jay who played a pivotal role as a political negotiator for the Jay Treaty (the treaty is named in his honor) was also among the chief negotiators for the Treaty of Paris 1783, which declared America’s Independence.

American foreign policies with Britain were on a verge of deterioration, and the Revolution in France was heating up the political scenario in the early 1790s. America postulated the need to negotiate both commercial and territorial events with the two European powers. Several resolute issues left enervated at the end of the American Revolution determined that the United States must talk terms with Britain in order to avoid further dispute. The unstable state of the nation’s economy and its restricted means of implementing its supremacy by use of military force put the United States in a mortifying situation of not being able to maintain itself in the field of international diplomacy.

With political exasperation, President George Washington dispatched Supreme Court Chief Justice John Jay to England to negotiate a peaceful closure on trade and political peace, which led to the Treaty of Jay of 1794. Given below are its salient features:

خلفية تاريخية

Despite the historic signing of the Treaty of Paris of 1783, both the British and Americans persisted to transgress its guidelines and terms in a host of ways.

Through the provisions of the Treaty of Paris, the western border of the United States had been laid down at the eastern shores of the Mississippi River. Nevertheless, ten years after American independence, British troops were still invading parts of the Ohio Valley. Outstanding liabilities owed to the United States by the British and delineated in the treaty had gone unpaid. American ships were banished from ports under British command, and by 1794, British ships were confiscating American vessels merchandising in the French West Indies on the bases that such trade breached the British Orders in Council that forbade neutral nations from trading with French ports.

British exports oversupplied U.S. markets, while American exports were barred by British trade limitations and tariff duties. The British occupancy of northern forts as well as perennial Native American onslaughts in these areas highly upset the Americans. To make matters worse, Britain started coercing American sailors, and seized naval and military supplies wreaked the two nations to the threshold of war in the later half of 1700s.

Britain was already caught in a war with France and Britain, and under these circumstances, Britain spurned America’s view that as a neutral state, it was able to trade freely with all economical parties. Britain confiscated hundreds of American neutral ships, and Sir Guy Carleton, Baron Dorchester, the governor-general of Canada, made a combative speech to western Indians connoting that they would soon be able to reclaim their lands in the Great Lakes region from the United States.

Regrettably, the Navigation Acts that had once nurtured and promoted American cargo ships to British ports now prohibited the new nation to trade freely with British monomania. Moreover, under the Articles of Confederation, the Continental Congress had no power of revenue enhancement. With confined means of growing revenue, the U.S. debt grew dramatically. The standing Continental Army was quickly dissolved. By 1785, the ships of the Continental Navy had all been sold or given away, and the naval force of the United States, with the exclusion of a small number of revenue cutters, ceased to subsist.

Opposition of Treaty

The treaty was majorly opposed by Democratic-Republicans, who dreaded that the Federalist Party was trying to achieve its own personal agendas by tighter economic ties with Britain. The Democrats also feared this was a ploy to undercut republicanism by tying United States pursuits to the British monarchy.

The Federalists, on the other hand, favored this treaty as it reinforced economic ties with Britain and accorded on arbitration methods to settle pre-war liabilities and claims of seized American merchant ships.

Leading the opposition from the Republic front were two future presidents: Thomas Jefferson and James Madison, both the leaders their patrons neither liked the political or economic scheme of England. Their European favorite was France, despite that country’s radical over indulgences. They also feared that the treaty would give too many grants to the British. President George Washington himself was not convinced over the treaty, but in response to the best of public welfare and averting another war with Britain appointed Supreme Court Chief Justice John Jay as a peace envoy to England.

Jay himself was anti-French and had shown himself antipathetic to the French Revolution in lieu of all these situations, he accepted the offer.

Facts and Provisions of the Treaty

Secretary of the Treasury Alexander Hamilton was a supporter of the treaty and hence, provided John Jay with specific guidelines to outline the treaty. He advocated a strong strategy that would both stabilize relations with Great Britain and vouched increased trade.

John Jay’s sole bargaining chip to clinch the deal was that the United States would join the Danish and the Swedish governments in defending their neutral status and defying British seizure of their goods by force of weaponry. But in a turn of events, Alexander Hamilton independently communicated with the British leadership that the United States had no aim of uniting in this neutral armament.

John Jay was favorably welcomed in England in June. The terms of the treaty were officially outlined by the Secretary of the Treasury, Alexander Hamilton, and strongly advocated and negotiated by John Jay. Negotiations put forth in front of the monarch empire proved to be an elephant task by a newly developed nation. The British chaffed over the terms, but finally John Jay clinched the deal by forgoing certain unfavorable factors like for e.g. cotton will not be exported from the United States and American economic trade with the British West Indies would be highly restrained. Outlining these key factors amicably, the officially titled ‘Treaty of Amity Commerce and Navigation’ or ‘Treaty of London’ or ‘Jay’s Treaty’ was signed by British Foreign Minister Lord Grenville and America’s Supreme Court Chief Justice John Jay on November 19, 1794 in London.

Provisions of the treaty included (i) the British evacuation of the Northwestern posts by June 1, 1796, granting colonists the choice of becoming American or remaining British citizens, with guaranteed protection. (ii) It denoted peaceful settlement of the northwest and northeast boundaries and the questions of liabilities and recompenses to mixed charges (iii) it provided for unrestricted navigation of the Mississippi and liberal trade between the North American dominions of the two countries (iv) it granted equal exclusive rights to American and British vessels in Great Britain and the East Indies, but also gave access to British vessels to trade through American ports on terms of the ‘most-favored nation’.

These articles of the treaty proved economic to the United States, but the British also determined certain articles that once accepted, would annul components of the Treaty of Commerce and Amity with France signed in 1778. Most notable of these components was that the British insisted that supporters of England’s enemies must be prohibited to gird themselves or sell their awards in American ports, thus ultimately granting Britain additional rights.

All other prominent grievances like the Canadian-Maine boundary, compensation for pre-revolutionary debts, and British captures of American ships were to be adjudicated by arbitration. Other issues like damages for those Americans whose slaves were eradicated by Britain’s voiding armies was not permitted, protection of American sailors against coercing was not ensured, and rules regarding international maritime law were ignored.

The Aftermath

John Jay was welcomed back home with fierce opposition from the public as well as the Republicans violent protesters thronged the streets hanging and burning stuffed effigies of John Jay. Many of the politicians criticized the President for making the ratification of the bill impossible.

Alexander Hamilton was stoned while addressing in defense of the treaty. On June 8, 1795, President George Washington presented to the Senate, in a special session, all the documents related to the negotiation of Jay’s Treaty. After massive oppositions and a lengthy debate, the House passed a resolution by three votes, adjudging it and making the treaty effective.

The Annals of Congress records that the Senate authorized Jay’s Treaty by a vote of 20 to 10 on June 24, 1795, and with that, the British surrendered the forts and posts on the Great Lakes. Nevertheless, Jay’s Treaty required that the House of Representatives reserve funds for its execution. Opponents in the House sought to block the annexation bill, with the debate commencing on April 14, 1796. The annexation for the treaty was narrowly sanctioned by a vote of 51 to 48 on April 30, 1796.

Despite these drawbacks, President George Washington came to the conclusion that Jay’s Treaty was essential in order to avert a war with Great Britain. In a letter to Secretary of State Edmund Randolph, dated July 22, 1795, Washington wrote, “My opinion respecting the treaty, is the same now that it was: namely, not favorable to it, but that it is better to ratify it in the manner the Senate have advised (and with the reservation already mentioned), than to suffer matters to remain as they are, unsettled.”


شاهد الفيديو: حكم تاخير تقسيم الورث على الورثة مهم ــ الشيخ عبدالعزيز الفوزان (شهر نوفمبر 2021).