معلومة

قانون إدارة المحاربين القدامى


خلال الجزء الأول من التاريخ الأمريكي ، كانت رعاية قدامى المحاربين مسألة حكومية ومحلية في المقام الأول. تولت وزارة الحرب السيطرة على المعاشات التقاعدية المدفوعة للمحاربين القدامى وعائلاتهم في أوائل القرن التاسع عشر ؛ في عام 1849 تم نقل هذه المسؤولية إلى وزارة الداخلية التي تم إنشاؤها حديثًا ، وفي أعقاب الحرب الأهلية ، استمرت الدول في لعب الدور الرائد في توفير الرعاية للجنود السابقين. تم إنشاء مكتب اتحادي للمحاربين القدامى لإدارة تعويضات الإعاقة والتأمين للمحاربين القدامى وإعادة التأهيل المهني للمعاقين. خلال إدارة هوفر ، تم إنشاء إدارة قدامى المحاربين التي جمعت الأدوار التي لعبها سابقًا مكتب المحاربين القدامى ، مكتب المعاشات التقاعدية في وزارة الداخلية والبيت الوطني للجنود المتطوعين المعاقين. تم تعيين هاينز ، الذي أدار مكتب المحاربين القدامى منذ عام 1923 ، كأول مدير لشؤون المحاربين القدامى واستمر في هذا المنصب حتى عام 1945.


انظر الجوانب الأخرى لسياسة هوفر المحلية.
راجع أيضًا أمناء شؤون المحاربين القدامى.


وزارة شؤون المحاربين القدامى في الولايات المتحدة

ال وزارة شؤون المحاربين القدامى في الولايات المتحدة (فرجينيا) هو فرع تنفيذي على مستوى مجلس الوزراء للحكومة الفيدرالية مكلف بدمج خدمات الرعاية الصحية مدى الحياة للمحاربين القدامى المؤهلين في 1700 مركز طبي وعيادات خارجية منتشرة في جميع أنحاء البلاد. تشمل المزايا غير المتعلقة بالرعاية الصحية تعويض الإعاقة وإعادة التأهيل المهني والمساعدة التعليمية وقروض المنزل والتأمين على الحياة وتوفر مزايا الدفن والنصب التذكارية للمحاربين القدامى المؤهلين وأفراد الأسرة في 135 مقبرة وطنية.

في حين تم توفير مزايا المحاربين القدامى من قبل الحكومة الفيدرالية منذ الحرب الثورية الأمريكية ، لم يتم إنشاء وكالة فيدرالية خاصة بالمحاربين القدامى حتى عام 1930 ، مثل إدارة المحاربين القدامى. في عام 1982 ، تم تمديد مهمتها إلى مهمة رابعة لتوفير الرعاية لغير المحاربين القدامى والمدنيين في حالات الطوارئ الوطنية ، مثل جائحة COVID-19 لعام 2020. [1] في عام 1989 ، أصبحت إدارة المحاربين القدامى إدارة على مستوى مجلس الوزراء شؤون المحاربين القدامى.

اعتبارًا من يونيو 2020 ، توظف وزارة شؤون المحاربين القدامى 412892 شخصًا [2] في المئات من المرافق الطبية التابعة لشئون المحاربين القدامى والعيادات ومكاتب الفوائد والمقابر. في السنة المالية 2016 ، بلغ صافي تكاليف البرنامج للإدارة 273 مليار دولار أمريكي ، والتي تشمل التكلفة الاكتوارية VBA البالغة 106.5 مليار دولار أمريكي لمزايا التعويض. [3] [4] تبلغ "المسؤولية الاكتوارية المستحقة" طويلة الأجل (إجمالي المدفوعات المستقبلية المقدرة للمحاربين القدامى وأفراد أسرهم) 2.491 تريليون دولار لمزايا التعويض 59.6 مليار دولار لمزايا التعليم و 4.6 مليار دولار لمزايا الدفن. [5]

يرأس الوكالة وزير شؤون المحاربين القدامى ، والذي ، بصفته عضوًا في مجلس الوزراء ، يتم تعيينه من قبل الرئيس [6] [7]


مشروع قانون المختبرين التاريخي لتقديم الرعاية الصحية والفوائد للمحاربين القدامى من جميع الأجيال يزيلون عقبات اللجنة

(مجلس الشيوخ الأمريكي) و - نظرت لجنة شؤون المحاربين القدامى في مجلس الشيوخ اليوم ، وأقرت بالإجماع ، رئيس مجلس الإدارة جون تيستر ورسكووس الدعم الشامل والمتأخر لقوات الحرب (COST) لعام 2021& mdashlandmark لتزويد أجيال من المحاربين القدامى الذين يعانون من الأمراض المتعلقة بفوائد التعرض السامة والرعاية الصحية لأول مرة في تاريخ وزارة شؤون المحاربين القدامى (VA).

& ldquoI & rsquom سعيد بتوافق زملائي في اللجنة على جانبي الممر اليوم على الحاجة إلى تمرير تشريع شامل للتعرض للسموم يلبي احتياجات المحاربين القدامى من جميع الأجيال ، & rdquo قال تستر. & ldquo هذه خطوة ضرورية في وضع خط أساس يركز على المحاربين القدامى ومتسق وقائم على العلم ومن الحزبين. إنه الوقت الذي ندفع فيه التكاليف الخفية للحرب. لقد انتظر قدامى المحاربين عقودًا حتى يتصرف VA والكونغرس ويمكنهم تحمل الانتظار لفترة أطول. & rdquo

كشف تيستر ، المقاتل منذ فترة طويلة من أجل توسيع الرعاية والفوائد للمحاربين القدامى المعرضين للمواد السامة ، النقاب عنه قانون تكلفة الحرب أمس الذي يعترف بمسؤولية الحكومة الفيدرالية & rsquos لتوفير الرعاية الصحية وتعويض الإعاقة للمحاربين القدامى الذين يحاربون آثار التعرض السام المرتبط بخدمتهم العسكرية. سيسمح هذا التشريع لجميع المحاربين القدامى الذين كانوا معرضين لخطر التعرض للمواد السامة ، بما في ذلك 3.5 مليون من قدامى المحاربين في العراق وأفغانستان ، بالحصول على الرعاية الصحية الفورية ومدى الحياة من VA. كما أنه سيؤسس عملية جديدة قائمة على العلم وتركز على المخضرمين لإنشاء ظروف افتراضية جديدة ، وسيوفر فوائد لآلاف من قدامى التعرض للسموم الذين تم تجاهلهم أو نسيانهم لفترة طويلة ، بما في ذلك قدامى المحاربين البرتقالي الذين يعانون من ارتفاع ضغط الدم.

نظرت اللجنة أيضًا في مرشحي VA والفواتير التالية التي يدعمها Tester:

  • دونالد إم ريمي و [مدش]مرشح لمنصب نائب أمين شؤون المحاربين القدامى
  • الجنرال ماثيو تي كوين ، الولايات المتحدة الأمريكية ، متقاعد و [مدش]مرشح لمنصب وكيل الوزارة لشؤون الذكرى
  • ماريان دوناغي و [مدش]المرشح ليكون مساعد وزير المساءلة وحماية المبلغين عن المخالفات
  • باتريشيا روس و [مدش]مرشح لمنصب مساعد وزير الشؤون التشريعية والكونغرس
  • الكولونيل جون إم ماكهيو قانون العدالة للناجين لعام 2021و [مدش]التشريع من الحزبين الذي وضعه Tester لتوسيع أهلية الرسوم الدراسية داخل الولاية لعائلات المحاربين القدامى الذين يموتون من إعاقات مرتبطة بالخدمة. سيتطلب مشروع القانون من الكليات والجامعات العامة التي تتلقى مزايا GI Bill توفير معدلات الرسوم الدراسية داخل الولاية للطلاب الذين يستخدمون برنامج Survivors & rsquo and Dependents & rsquo Education Assistant ، مما يقلل من تكلفة التعليم من الجيب للأزواج والأطفال الباقين على قيد الحياة.
  • ضمان مزايا الناجين خلال قانون COVID-19 لعام 2021و [مدش]تشريع لضمان حصول أفراد عائلات المحاربين القدامى الذين توفوا بسبب COVID-19 بسبب مشكلة صحية مرتبطة بالخدمة الأساسية على فوائد الناجين والمُعاليين.
  • قدامى المحاربين & [رسقوو] قانون تعويض الإعاقة COLA لعام 2021و [مدش]تشريع لزيادة معدلات تعويض قدامى المحاربين الذين يعانون من إعاقات مرتبطة بالخدمة ومعدلات الإعالة والتعويض للناجين من قدامى المحاربين المعوقين.
  • توظيف قانون أبطال الصحة المخضرمين لعام 2021و [مدش]تشريع لإنشاء برنامج يساعد بنشاط في توظيف العاملين الطبيين ، الذين هم في غضون عام واحد من إكمال خدمتهم العسكرية ، للبقاء في أقسام الرعاية الصحية الفيدرالية بما في ذلك VA.
  • مشروع قانون يجيز دراسة غاو بشأن العرق والتفاوتات الإثنيةو [مدش]تشريع يطالب المراقب العام للولايات المتحدة بإجراء دراسة حول الفوارق المرتبطة بالعرق والعرق فيما يتعلق ببعض المزايا التي تديرها وزارة شؤون المحاربين القدامى.

في جلسة استماع للتأكيد في وقت سابق من هذا الشهر ، ضغط Tester على المرشح دونالد ريمي بشأن التحديات الرئيسية التي تواجه VA & rsquos رقم 2 الرسمي و mdash بما في ذلك طرح تحديث السجل الصحي الإلكتروني ، وتطوير إطار عمل للجنة مراجعة الأصول والبنية التحتية ، وإعادة القوى العاملة VA إلى المكتب. - جائحة ، والعمل على دفع مصالح المخضرمين في اللجنة التنفيذية المشتركة لشؤون المحاربين القدامى - وزارة الدفاع.


نشرة الدفاع الصباحي

قم بالتسجيل في Morning Defense ، وهو إحاطة يومية حول جهاز الأمن القومي في واشنطن.

من خلال التسجيل ، فإنك توافق على تلقي رسائل إخبارية أو تحديثات عبر البريد الإلكتروني من POLITICO وتوافق على سياسة الخصوصية وشروط الخدمة الخاصة بنا. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت ويمكنك الاتصال بنا هنا. نموذج التسجيل هذا محمي بواسطة reCAPTCHA وتطبق سياسة الخصوصية وشروط الخدمة من Google.

في عام 1862 ، خلال الحرب الأهلية ، أقر الكونجرس مشروع قانون يسمح للرئيس أبراهام لنكولن بشراء أرض للمقابر الوطنية. من 1865 إلى 1870 ، تم افتتاح 70 مقبرة وطنية من هذا القبيل لتوفير دفن جنود الاتحاد. عندما انتهت الحرب في عام 1865 ، كان هناك 1.9 مليون من قدامى المحاربين في الاتحاد. في ذلك الوقت ، أجاز الكونجرس اللجوء الوطني للجنود المتطوعين المعاقين ، وهو نظام للإقامة لإيواء قدامى المحاربين الأمريكيين المعوقين والمعوزين.

في عام 1912 ، أصدر الكونجرس قانون شيروود ، الذي يضمن معاشات قدامى المحاربين في الاتحاد في الحرب الأهلية والمحاربين القدامى في الحرب المكسيكية الأمريكية ، بغض النظر عن صحتهم. (في عام 1958 ، مدد الكونجرس العفو بعد الوفاة لأعضاء الجيش الكونفدرالي ووسع المزايا للناجين الوحيدين الباقين من تلك الحرب).

في 15 مارس 1989 ، وقع الرئيس رونالد ريغان تشريعًا رفع إدارة المحاربين القدامى إلى مجلس الوزراء الكامل ، وأعاد تسميتها إلى وزارة شؤون المحاربين القدامى.

تظهر أحدث بيانات التعداد أن هناك 18.5 مليون محارب قديم يعيشون في الولايات المتحدة. يخدم حوالي 9 ملايين منهم كل عام من قبل وزارة شؤون المحاربين القدامى. تحتفظ وزارة شؤون المحاربين القدامى حاليًا بـ 1،061 موقعًا للرعاية الصحية للمرضى الخارجيين و 170 مركزًا طبيًا.

منذ 29 مايو 2018 ، يعمل بيتر أورورك كوزير بالإنابة للوزارة بينما ينتظر روبرت ويلكي ، وكيل وزارة الدفاع الحالي للأفراد والاستعداد ، تأكيد مجلس الشيوخ للخدمة في هذا المنصب.

طلب الرئيس دونالد ترامب من الكونغرس تخصيص 198.6 مليار دولار للوزارة في ميزانية الحكومة للسنة المالية 2019 ، والتي ، في حالة الموافقة عليها ، ستمثل زيادة قدرها 12.1 مليار دولار عن عام 2018.


قانون الجنود الأمريكيين والتمييز

على الرغم من أن قانون الجنود الأمريكيين قد امتد الفوائد إلى جميع المحاربين القدامى بغض النظر عن الجنس أو العرق ، إلا أنه كان من الأسهل على بعض الأشخاص جمعها أكثر من غيرهم. في كثير من الحالات ، كانت المنافع تُدار من قبل إدارة قدامى المحاربين البيض بالكامل على مستوى الولاية والمستوى المحلي.

في عصر تفشي التمييز العنصري والجنساني ، كافح الأمريكيون من أصل أفريقي والنساء من أجل الحصول على تعليم عالٍ أو قروض. في بعض الولايات الجنوبية ، تم توجيههم إلى وظائف وضيعة بدلاً من الكلية.

حتى لو تلقى أميركي من أصل أفريقي رسوم دراسية ، فإن خياراتهم كانت ضئيلة لأن العديد من الكليات كانت منفصلة ، خاصة في الولايات الجنوبية. كان أداء قدامى المحاربين الأمريكيين من أصل أفريقي في الشمال أفضل إلى حد ما ولكنهم لم يحصلوا على تعليم عالٍ في أي مكان بالقرب من أقرانهم البيض. كانت الخيارات الجامعية للنساء ضئيلة أيضًا نظرًا لأن الرجال دائمًا ما يحصلون على تفضيل في الالتحاق.

التمييز لم ينته & # x2019t مع التعليم. رفضت البنوك المحلية في الجنوب في كثير من الأحيان إقراض المال للأمريكيين الأفارقة لشراء منزل ، حتى مع دعم الحكومة للقرض. والعديد من أحياء الضواحي الجديدة في أمريكا و # x2019s منع الأمريكيين من أصل أفريقي & # x2019 من الانتقال. ونتيجة لذلك ، ظل العديد من الأمريكيين الأفارقة في المدن حيث تدفق البيض على الضواحي.


خدمنا أيضا

قصة من المؤرخ ، قسم شؤون المحاربين القدامى # 8217s

التسمية التوضيحية / الائتمان: C50064-6 ، وقع الرئيس ريغان على قانون وزارة شؤون المحاربين القدامى HR 3471 [PL 100-527] مع فرانك كارلوتشي ومدير فيرجينيا توماس تيرناج في جامعة الدفاع الوطني في فورت ماكنير ، فيرجينيا. 25/10/88. مكتبة رونالد ريغان بإذن من.

بدأ تحويل VA من إدارة إلى إدارة كاملة على الفور وشمل إعادة هيكلة معقدة استغرق تنفيذها سنوات عديدة. كان أحد الإجراءات الأولى التي تم اتخاذها هو تطوير ختم رسمي جديد ليعكس مكانة VA المرتفعة. في نوفمبر 1988 ، أعلنت VA عن مسابقة للموظفين على مستوى البلاد لتصميم ختم جديد. تم تقديم ما يقرب من 200 تصميم مع التصميم الفائز الذي قدمه موظف Indianapolis VAMC ، David Gregory. وشملت التغييرات الفورية الأخرى إعادة تسمية الإدارات الداخلية ، وإنشاء مكاتب جديدة ومناصب تنفيذية ، بما في ذلك السكرتير والأمناء المساعدين ونواب الأمناء المساعدين وغيرهم ممن تطلب تعيينات من قبل الرئيس وتأكيد من قبل مجلس الشيوخ. تمت إضافة متطلبات ومسؤوليات إعداد التقارير الجديدة أو توسيعها بشكل كبير وتم تصميم أعلام وعلامات جديدة.

تم تعيين إدوارد ج. ديروينسكي (الصورة ، يسار) كأول سكرتير لولاية فرجينيا قبل أن يدخل قانون شؤون المحاربين القدامى حيز التنفيذ الكامل في 15 مارس 1989. اتخذ السكرتير ديروينسكي قرارًا بالإبقاء على استخدام "VA" كمعرف لـ قسم جديد ، بدلاً من "DVA" ، لأنه منذ ما يقرب من 60 عامًا ، اعترف الجمهور ، وخاصة المحاربين القدامى ، بـ "VA" كرمز يمثل برامج المحاربين القدامى للحكومة.


يعود استخدام الأفضلية في التعيينات الفيدرالية إلى أيام الحرب الثورية. على الرغم من عدم وجود أساس قانوني يحكم معاملة قدامى المحاربين ، تمت مكافأة بعض الجنود على خدمتهم من قبل الحكومة الفيدرالية. غالبًا ما كانت الأشكال المبكرة من التفضيل تستند إلى النماذج الأوروبية وتتميز باستخدام المعاشات التقاعدية ، ومكافآت الخدمة ، وبدل الإعاقة ، والإقامة في المستشفى للإصابات التي تحدث أثناء ارتداء الزي العسكري ، كمكافآت للخدمة في البلد. لم يكن حتى ذروة نظام الغنائم ، ومع ذلك ، أصبحت التعيينات في المناصب الفيدرالية كمكافأة للخدمة العسكرية ممارسة شائعة. هذه التعيينات ، مع ذلك ، كانت عادة محجوزة للضباط السابقين ، وليس للجنود العاديين.

قرب نهاية الحرب الأهلية ، أقر الكونجرس أول تشريع مهم لتفضيل المحاربين القدامى. نص هذا القانون على أن:

يُفضل الأشخاص المسرحون بشرف من الخدمة العسكرية أو البحرية بسبب الإعاقة الناتجة عن جروح أو مرض يصيبهم أثناء تأدية واجبهم في التعيينات في الوظائف المدنية ، شريطة أن يثبت أنهم يمتلكون القدرة التجارية اللازمة لأداء الواجبات بشكل صحيح من هذه المكاتب.

بموجب هذا التشريع ، اقتصرت التفضيل في التعيينات على المحاربين القدامى المعوقين الذين كانوا مؤهلين بخلاف ذلك للعمل الذي يتعين القيام به. ظل قانون 1865 هذا بمثابة تشريع التفضيل الأساسي حتى نهاية الحرب العالمية الأولى ، ومع ذلك ، فقد تم إجراء العديد من التعديلات على تشريع 1865. احتوى تعديل في عام 1871 على الحالة الأولى لمتطلبات "الملاءمة" للمحاربين القدامى الباحثين عن عمل. تقرأ اللغة على النحو التالي:

يحق للرئيس أن يصف مثل هذه اللوائح لقبول الأشخاص في الخدمة المدنية للولايات المتحدة والتي قد تعزز كفاءتها على أفضل وجه ، والتأكد من ملاءمة كل مرشح فيما يتعلق بالعمر والصحة والشخصية والمعرفة والقدرة على فرع الخدمة الذي يسعى إلى الالتحاق به ، ولهذا الغرض يجوز له توظيف أشخاص مناسبين لإجراء مثل هذه التحقيقات ، وقد يحدد واجباتهم ، ويضع اللوائح الخاصة بسلوك الأشخاص الذين قد يتم تعيينهم في الخدمة المدنية.

في عام 1876 ، أعطى تعديل آخر للكونغرس الأفضلية للمحاربين القدامى وأراملهم وأيتامهم للاحتفاظ بال RIF. كان هذا التعديل علامة على إدخال استخدام التفضيل كحماية RIF. وفرت:

أنه عند إجراء أي تخفيض في القوة في أي من الإدارات التنفيذية ، يجب أن يحتفظ رئيس هذه الدائرة بالأشخاص الذين قد يكونون مؤهلين على قدم المساواة والذين تم تسريحهم بشرف من الخدمة العسكرية أو البحرية للولايات المتحدة وأرامل الجنود المتوفين وأيتامهم والبحارة.

تُرك تحديد "المؤهلات المتساوية" للشخص الذي يحق له الأفضلية بموجب هذا القانون لموظف التعيين.

في عام 1888 ، أعطت لائحة لجنة الخدمة المدنية الأفضلية المطلقة لجميع قدامى المحاربين المعاقين على جميع المؤهلين الآخرين. بمعنى آخر ، سوف يتأهلون بدرجة 65 ، عندما يكون الحد الأدنى لدرجة النجاح لأي شخص آخر هو 70 ، وسيتم وضعهم في أعلى قائمة الشهادات.

بعد مرور عام ، أصدر الرئيس هاريسون أمرًا تنفيذيًا يسمح بإعادة المحاربين القدامى الذين تم تسريحهم بشرف والذين كانوا موظفين فيدراليين سابقين دون حد زمني. كان هذا هو أول ظهور لأهلية الاستعادة كما هو مطبق على قدامى المحاربين. في عام 1892 ، تم تمديد حقوق الاستعادة إلى أرامل وأيتام المحاربين القدامى. كان بند الاستعادة آخر إضافة مهمة لتشريع الأفضليات حتى عام 1919.

حدث أول توسع كبير في مزايا تفضيلات المحاربين القدامى في عام 1919 في شكل قانون التعداد. منح هذا القانون ، الذي تم تعديله بعد ذلك بوقت قصير بموجب قانون النقص لعام 1919 ، الأفضلية لجميع قدامى المحاربين المسرحين بشرف وأراملهم وزوجات المحاربين القدامى المصابين. نص المقتطف على النحو التالي:

فيما بعد ، عند إجراء التعيينات في المناصب الكتابية وغيرها في الفرع التنفيذي للحكومة ، في مقاطعة كولومبيا أو في أي مكان آخر ، يجب إعطاء الأفضلية للجنود ، والبحارة ، ومشاة البحرية ، وأرامل هؤلاء ، ولزوجات المصابين. جنود وبحارة ومشاة البحرية هم أنفسهم غير مؤهلين لكن زوجاتهم مؤهلات لشغل مثل هذه المناصب.

هذا القانون مهم لسببين: لم يعد يشدد على الإعاقة المرتبطة بالخدمة كأساس أساسي لمنح تفضيل المحاربين القدامى ، وقدم مفهوم التفضيل الزوجي في عملية التعيين. أعاد هذا القانون تعريف المحاربين القدامى المؤهلين بحيث يعني جميع الأشخاص الذين خدموا في قدرة عسكرية نشطة وتم تسريحهم بشرف ، سواء كانت الخدمة في زمن الحرب أو وقت السلم. تمت إضافة أراملهم وزوجات أولئك الذين يعانون من إعاقات لا يمكنهم الحصول على وظائف حكومية. ظل هذا القانون هو القانون الاتحادي الأساسي لتفضيل التعيين حتى 27 يونيو 1944 ، عندما تم سن قانون تفضيل المحاربين القدامى لعام 1944.

تم إجراء تعديلين هامين على قانون عام 1919. في عام 1923 ، تم إنشاء أمر تنفيذي أضاف 10 نقاط إلى درجات قدامى المحاربين المعاقين وأضاف 5 نقاط إلى عشرات المحاربين القدامى غير المعوقين. كانت هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها إضافة النقاط إلى درجات الامتحان في عملية التعيين. ومع ذلك ، بموجب هذا الأمر التنفيذي ، لم يعد يتم وضع المحاربين القدامى في أعلى قوائم الشهادات. في عام 1929 ، أعاد أمر تنفيذي آخر وضع 10 نقاط من قدامى المحاربين المعاقين إلى أعلى قوائم الشهادات.

في عام 1938 ، اقتضت قاعدة لجنة الخدمة المدنية أن يخضع قرار مسؤول التعيين لتمرير أحد المحاربين القدامى واختيار غير المخضرم للتعيين للمراجعة من قبل اللجنة. كانت اللغة المتعلقة بتمرير المحاربين القدامى المؤهلين موجودة في الأوامر التنفيذية السابقة ، ولكن هذه الإصدارات المبكرة تتطلب فقط إخطار CSC في حالة حدوث التمرير. عززت قاعدة عام 1938 هذا المطلب وكانت المرة الأولى التي يمكن فيها للجنة إلغاء التمرير إذا لم تعتبر الأسباب كافية.

تفضيل المحاربين القدامى ، كما هو قائم اليوم ، مستمد من قانون تفضيل المحاربين القدامى لعام 1944. نتج هذا القانون ، إلى حد كبير ، عن رغبة منظمات المحاربين القدامى في رفع الأوامر التنفيذية والتنظيمية الحالية التي تحكم التفضيل إلى مستوى السياسة الوطنية . مع اقتراب نهاية منتصرة للحرب العالمية الثانية بشكل واضح ، كان كل من الكونجرس والإدارة متعاطفين مع أهداف منظمات المحاربين القدامى. كتب الرئيس روزفلت ، في تصديقه على التشريع ، "أعتقد أن الحكومة الفيدرالية ، التي تعمل بصفتها رب عمل ، يجب أن تأخذ زمام المبادرة في طمأنة أولئك الموجودين في القوات المسلحة أنه عند عودتهم سيتم إيلاء اعتبار خاص لـ في جهودهم للحصول على عمل. من المستحيل تمامًا إخراج الملايين من شبابنا من مساعيهم المعتادة بغرض القتال للحفاظ على الأمة ، ثم توقع منهم استئناف أنشطتهم العادية دون أي اعتبار خاص يظهر لهم . "

كان القانون ، في جوهره ، توحيدًا لأحكام التفضيل المختلفة السارية بالفعل من خلال الأوامر التنفيذية المختلفة ولوائح لجنة CSC. وخطت خطوة أبعد من خلال توسيع وتعزيز قواعد التفضيل الحالية للمحاربين القدامى من خلال منحهم عقوبات تشريعية. وبالتالي ، لم يعد بإمكان السلطة التنفيذية تغيير أحكام تفضيل المحاربين القدامى. يجب الآن البحث عن أي تغييرات من خلال التشريع. بالإضافة إلى ذلك ، أوضح القانون أن الأفضلية كانت مكافأة على واجبات وطنية من قبل دولة ممتنة على استعداد للاعتراف بتضحيات جنودها عندما يحل السلام. سيساعد القانون على ضمان حصول المحاربين القدامى أو استعادة الوضع الاقتصادي الذي كانوا سيحصلون عليه لو لم يخدموا في القوات المسلحة. حدد قانون تفضيل المحاربين القدامى لعام 1944 لمن وتحت أي ظروف سيتم منح التفضيل. ونص على إعطاء الأفضلية في الامتحانات التنافسية ، وفي التعيينات في المناصب في الخدمة الفيدرالية ، وفي إعادة الوظائف ، وفي إعادة التوظيف ، وفي الاحتفاظ أثناء التخفيضات السارية. ستنطبق الأفضلية على الوظائف المدنية - الدائمة أو المؤقتة - في جميع الإدارات والوكالات والمكاتب والإدارات والمؤسسات والمشاريع التابعة للحكومة الفيدرالية وفي الخدمة المدنية في مقاطعة كولومبيا. علاوة على ذلك ، نص القانون على أن الأفضلية تنطبق على الوظائف في الخدمة المدنية المصنفة (الخدمة التنافسية الآن) ، والخدمة المدنية غير المصنفة (الوظائف المستثناة من الخدمة التنافسية) ، وفي أي مؤسسة مؤقتة أو طارئة ، وكالة ، مكتب ، إدارة ، مشروع والقسم الذي تم إنشاؤه بموجب قوانين صادرة عن الكونغرس أو بأمر تنفيذي رئاسي. كانت الفروع التشريعية والقضائية للحكومة ، وكذلك المناصب في السلطة التنفيذية ، والتي يتعين أن يؤكدها مجلس الشيوخ الأمريكي ، باستثناء سفن Postmaster ، في مكاتب البريد من الدرجة الأولى والثانية والثالثة معفى من القانون.

منح القانون في الأصل الأفضلية للمحاربين القدامى غير المعوقين ، والمحاربين القدامى المعاقين ، وزوجات المحاربين القدامى المعاقين ، وأرامل المحاربين القدامى المعاقين. كانت هذه إلى حد كبير نفس المجموعات التي مُنحت الأفضلية بموجب القوانين واللوائح السابقة مع استثناءين. قدامى المحاربين غير المعوقين الذين تم تقديم خدمتهم الوحيدة خلال وقت السلم وزوجات المحاربين القدامى المعاقين غير المتصلين بالخدمة الذين تزيد أعمارهم عن 55 عامًا لم يعودوا مؤهلين للحصول على الأفضلية.

في عام 1948 ، تم تعديل قانون تفضيل المحاربين القدامى لعام 1944 ليشمل أمهات المحاربين القدامى. تم منح الأفضلية للأم لبعض الأمهات الأرامل والمطلقات والأمهات المنفصلات قانونًا للمحاربين القدامى (رجال ونساء) الذين

  • (أ) توفي في ظروف مشرفة أثناء الخدمة الفعلية في أي فرع من فروع القوات المسلحة للولايات المتحدة في زمن الحرب أو في الحملات أو الحملات في زمن السلم التي تم الترخيص لها بشارات الحملة أو ميداليات الخدمة أو
  • (ب) يعانون من إعاقات دائمة وكاملة مرتبطة بالخدمة مما يجعلهم غير مؤهلين للتعيين في الخدمة المدنية في وظائف على غرار الخط العام لمهنهم المعتادة.

في حالة هؤلاء الأمهات الأرامل ، تم منح الأفضلية شريطة أن يكونوا أرامل وقت وفاة المحارب القديم أو عجزه ولم يتزوجن مرة أخرى. لم تُمنح الأمهات المطلقات أو المنفصلات قانونًا الأفضلية إلا إذا كان المخضرم هو الطفل الوحيد للأم. تم تعديل هذا الحكم لاحقًا في عام 1950 للسماح بتفضيل الأمهات اللائي يعشن مع أزواجهن ولكن أزواجهن معاقون تمامًا ودائمًا.

في عام 1952 ، تم تمرير مشروع قانون يمنح مزايا تفضيلية لأولئك المحاربين القدامى المنفصلين بشرف الذين خدموا في الخدمة الفعلية في أي فرع من فروع القوات المسلحة للولايات المتحدة خلال الفترة التي تبدأ في 28 أبريل 1952 وتنتهي في 1 يوليو 1955 (الفترة التي تلت إنهاء حالة الحرب بين الولايات المتحدة وحكومة اليابان والتي يمكن خلالها تجنيد الأشخاص بموجب القانون الحالي للتدريب والخدمة في القوات المسلحة). كما وسع مشروع القانون الأفضلية لأرامل وأمهات هؤلاء المحاربين القدامى.

أسفرت حرب فيتنام في الستينيات عن العديد من التعديلات على قانون نائب الرئيس لعام 1944. في عام 1966 ، تم تمرير تشريع يمنح الأفضلية في وقت السلم للأطباء البيطريين في حقبة فيتنام الذين خدموا في الخدمة الفعلية لأكثر من 180 يومًا متتاليًا بين 31 يناير 1955 و 10 أكتوبر 1976 تم استبعاد الحرس الوطني وخدمة الاحتياط من هذا التشريع.

في عام 1967 تم تمرير التشريع الذي وسع الأفضلية لجميع المحاربين القدامى الذين خدموا في الخدمة الفعلية لأكثر من 180 يومًا (لا يوجد شرط للخدمة أثناء الحرب أو الحملة أو الصراع) بين 31 يناير 1955 و 10 أكتوبر 1976. لم يتم تضمين القانون والحرس الوطني وخدمة الاحتياط في هذا التوسيع.

جلبت نهاية حرب فيتنام معها قانونًا آخر صدر في عام 1976. وضع هذا القانون قيودًا إضافية على قدامى المحاربين الذين تبدأ خدمتهم بعد 14 أكتوبر 1976. بالنسبة لقدامى المحاربين في حقبة ما بعد فيتنام ، لم تُمنح الأفضلية إلا إذا أصبح هؤلاء المحاربين معاقين ، أو خدم في حرب معلنة أو حملة أو رحلة استكشافية. كان هذا التشريع نتيجة انتهاء حرب فيتنام ومشروعها ورغبة وزارة الدفاع الأمريكية في بناء خدمة عسكرية مهنية.

أنشأ قانون إصلاح الخدمة المدنية لعام 1978 مزايا جديدة للمحاربين القدامى الذين يعانون من إعاقة بنسبة 30٪ أو أكثر. كما أنه أعطى المحاربين القدامى حماية إضافية في التوظيف والاحتفاظ بهم. بموجب هذا القانون ، لم يعد يُمنح الأفضلية للمحاربين القدامى غير المعاقين الذين تقاعدوا من رتبة رائد أو أعلى.

في عام 1988 ، صدر قانون يلزم وزارة العمل بالإبلاغ عن انتهاكات الوكالات لتفضيل المحاربين القدامى وعدم إدراج الوظائف الشاغرة مع خدمات التوظيف الحكومية إلى مكتب إدارة شؤون الموظفين لإنفاذها.

صدر التشريع الرئيسي الأخير الذي أثر على تفضيل المحاربين القدامى في شكل قانون مخصصات الدفاع لعام 1997. وبموجب هذا التشريع ، تم منح الأفضلية لأي شخص خدم في الخدمة الفعلية خلال فترة حرب الخليج (2 أغسطس 1990 حتى 2 يناير 1992) . منح هذا القانون أيضًا الأفضلية لبعض أعضاء الخدمة الذين حصلوا على ميداليات الحملة للخدمة في البوسنة والهرسك لدعم عملية المسعى المشترك (20 نوفمبر 1995 حتى 20 ديسمبر 1996) أو عملية الحرس المشترك (20 ديسمبر 1996 حتى التاريخ المحدد من قبل وزير الدفاع).


الخوف من تقدم الأسود

عندما بدأ المشرعون في صياغة قانون الجنود الأمريكيين في عام 1944 ، خشي بعض الديمقراطيين الجنوبيين من أن المحاربين القدامى السود العائدين سيستخدمون التعاطف العام مع المحاربين القدامى للدفاع عن قوانين جيم كرو. للتأكد من أن قانون الجنود الأمريكيين استفاد إلى حد كبير من البيض ، اعتمد الديمقراطيون الجنوبيون على التكتيكات التي استخدموها سابقًا لضمان أن تساعد الصفقة الجديدة أقل عدد ممكن من السود.

أثناء صياغة القانون ، لعب رئيس لجنة المحاربين القدامى في مجلس النواب ، عضو الكونجرس عن ولاية ميسيسيبي ، جون رانكين ، دورًا صعبًا وأصر على أن تدار البرنامج من قبل الولايات الفردية بدلاً من الحكومة الفيدرالية. حصل على طريقه. اشتهر رانكين بعنصريته الخبيثة: دافع عن الفصل العنصري ، وعارض الزواج بين الأعراق ، واقترح حتى تشريعات لحصر ، ثم ترحيل ، كل شخص لديه تراث ياباني خلال الحرب العالمية الثانية.

عندما جاء مشروع القانون إلى اللجنة للتصويت ، أوقفه في محاولة للحصول على بند آخر يمنح جميع المحاربين القدامى 20 دولارًا في الأسبوع من تعويض البطالة لمدة عام. عرف رانكين أن هذا سيمثل مكسبًا مهمًا للجنوبيين السود ، لذلك رفض الإدلاء بتصويت بالوكالة نقديًا احتجاجًا. انتهى الأمر بالفيلق الأمريكي بتعقب عضو الكونجرس الذي ترك تصويت وكيله مع رانكين ونقله إلى واشنطن لكسر الجمود.

وقع روزفلت على قانون إعادة تعديل الجنود & # x2019s ليصبح قانونًا في 22 يونيو 1944 ، بعد أسابيع فقط من بدء هجوم D-Day. لقد بشرت بمزايا القانون الشاملة للمحاربين القدامى ، بما في ذلك الرسوم الدراسية الجامعية ، وقروض المنازل منخفضة التكلفة ، والتأمين ضد البطالة.


يوم الهدنة

تم التوقيع على معاهدة فرساي في 28 يونيو 1919 ، إيذانًا بالانتهاء الرسمي للحرب العالمية الأولى. ومع ذلك ، ظل تاريخ الهدنة في 11 نوفمبر 1918 في مخيلة الجمهور باعتباره التاريخ الذي يمثل نهاية الصراع.

بعد عام واحد ، في نوفمبر 1919 ، أعلن الرئيس الأمريكي وودرو ويلسون يوم 11 نوفمبر كأول إحياء لذكرى يوم الهدنة. اشتملت ملاحظة اليوم و # x2019 على مسيرات وتجمعات عامة ، بالإضافة إلى وقفة قصيرة في الأنشطة التجارية والمدرسية في الساعة 11 صباحًا.

في 11 نوفمبر 1921 ، تم دفن جندي أمريكي مجهول قُتل في الحرب في مقبرة أرلينغتون الوطنية بالقرب من واشنطن العاصمة. باريس.

هل كنت تعلم؟ يتم بيع الخشخاش الأحمر ، رمز الحرب العالمية الأولى من ظهوره في القصيدة المحببة & quotIn Flanders Fields & quot بواسطة John McCrae ، في كندا والمملكة المتحدة في يوم الذكرى لجمع الأموال للمحاربين القدامى أو ارتداؤها في طية صدر السترة كإشادة.

في 4 حزيران (يونيو) 1926 ، أصدر الكونجرس قرارًا يقضي بضرورة الاحتفال بذكرى & # x201Crecurring of [11 نوفمبر 1918] بالشكر والصلاة والتمارين المصممة لإدامة السلام من خلال النوايا الحسنة والتفاهم المتبادل بين الأمم ، & # x201D وذلك على الرئيس أن يصدر إعلانًا سنويًا يدعو إلى الاحتفال بيوم الهدنة.

بحلول ذلك الوقت ، كان 27 مجلسًا تشريعيًا للولاية قد جعل يوم 11 نوفمبر عطلة قانونية. قانون تمت الموافقة عليه في 13 مايو 1938 جعل 11 نوفمبر عطلة اتحادية قانونية ، & # x201C مخصصًا لقضية السلام العالمي والاحتفال به فيما بعد والمعروف باسم & # x2018Armistice Day. & # x201D

في الواقع ، لا توجد عطلات وطنية في الولايات المتحدة لأن الولايات تحتفظ بالحق في تحديد عطلاتها ، ولا يمكن للحكومة تحديد أيام العطل إلا للموظفين الفيدراليين ولمقاطعة كولومبيا. لكن من الناحية العملية ، تتبع الولايات دائمًا القيادة الفيدرالية.


الاستماع إلى التشريع المعلق

ص 89 ضمان استحقاقات الناجين خلال قانون COVID-19 لعام 2021
ص 189 قدامى المحاربين و rsquo قانون كولا التلقائي لتعويض الإعاقة لعام 2021
ص 219 قانون المساعدة والحضور لعام 2021
ص 437 قدامى المحاربين يحرقون قانون التعرف على التعرض للحفر لعام 2021
ص 444 قانون السيارات للمحاربين القدامى
ص 454 K2 قانون رعاية المحاربين القدامى لعام 2021
ص 458 قانون شفافية ادعاء المحاربين القدامى لعام 2021
ص 565 قانون تكافؤ الرعاية الصحية للمحاربين القدامى مارك تاكاي لعام 2021
ص 657 مشروع قانون لتعديل افتراض اتصال الخدمة للمحاربين القدامى الذين تعرضوا لمبيدات الأعشاب أثناء خدمتهم في القوات المسلحة في تايلاند خلال حقبة فيتنام ، ولأغراض أخرى
ص 731 قانون إصلاح تكنولوجيا المعلومات الصادر عن إدارة شؤون المحاربين القدامى لعام 2021
ص 810 قانون الرعاية العادلة لقدامى المحاربين في فيتنام لعام 2021
ص 894 توظيف قانون أبطال الصحة المخضرمين لعام 2021
ص 927 قانون الفريق
س 952 الفوائد الافتراضية لمقاتلي الحرب المعرضين لحفر الحروق والسموم الأخرى بموجب قانون 2021
ص 976 قانون رعاية الناجين لعام 2021
ص 1031 A bill to require the Comptroller General of the United States to conduct a study on disparities associated with race and ethnicity with respect to certain benefits administered by the Secretary of Veterans Affairs, and for other purposes
S. 1039 A bill to amend title 38, United States Code, to improve compensation for disabilities occurring in Persian Gulf War veterans, and for other purposes
S. 1071 VA AID Act of 2021
S. 1093 A bill to amend title 38, United States Code, to establish in the Department the Veterans Economic Opportunity and Transition Administration, and for other purposes
S. 1095 Colonel John M. McHugh Tuition Fairness for Survivors Act of 2021
S. 1096 Fry Scholarship Enhancement Act of 2021
S. 1188 SFC Heath Robinson Burn Pit Transparency Act

Ronald Burke, Deputy Under Secretary for Policy and Oversight, Veterans Benefits Administration, Department of Veterans Affairs

Beth Murphy, Executive Director for Compensation Service, Veterans Benefits Administration

Patricia R. Hastings, DO, MPH, FACEP, RN, Chief Consultant for Post Deployment Health Services, Veterans Health Administration

Paul Brubaker, Deputy Chief Information Officer for Account Management, Office of Information and Technology

Shane Liermann, Deputy National Legislative Director, Disabled American Veterans

Aleksandr Morosky, Government Affairs Specialist, Wounded Warrior Project

Patrick Murray, Director, National Legislative Service, Veterans of Foreign Wars

John Rowan, National President, Vietnam Veterans of America

Candace Wheeler, Director of Policy, Tragedy Assistance Program for Survivors


شاهد الفيديو: الخلفية التاريخية لجمعية المحاربين القدماء (كانون الثاني 2022).