معلومة

حق النقض للمحافظين


إذا لم أكن مخطئًا ، فإن حكام المستعمرات الثلاثة عشر ، المعينين من قبل الملك ، لديهم حق النقض (الفيتو) على أعمال الهيئات التشريعية الاستعمارية. في عام 1996 ، كنت أعيش في ولاية كارولينا الشمالية. في ذلك الوقت ، كانت نورث كارولاينا هي الوحيدة من بين الولايات الخمسين التي لا يتمتع فيها الحاكم بحق النقض. في نوفمبر من ذلك العام ، وافق ناخبو نورث كارولاينا على تعديل دستوري للولاية يمنح الحاكم حق النقض. ذكرت الصحف أن المرة الأخيرة التي كان فيها حاكم يتمتع بحق النقض في نورث كارولاينا كانت قبل إعلان الاستقلال مباشرة. لكنني عثرت على بعض الأدلة على أنه في الأيام الأولى لاستقلال الولايات المتحدة ، لم يكن لدى الحكام حق النقض.

ما هو تاريخ حق النقض للمحافظين؟


في ولاية ماساتشوستس ، ينص دستور الولاية الأصلي في الجزء الثاني ، الفصل الأول ، القسم الأول ، المادة الثانية على ما يلي:

المادة الثانية. لا يجوز أن يصبح أي مشروع قانون أو قرار صادر عن مجلس الشيوخ أو مجلس النواب قانونًا ، ويكون ساريًا على هذا النحو ، حتى يتم عرضه على الحاكم لمراجعته ؛ واذا وافق بعد هذا التعديل على ذلك ، فعليه ان يدل على موافقته بالتوقيع عليها. ولكن إذا كان لديه أي اعتراض على إقرار هذا القانون أو الحل ، فعليه أن يعيده ، مع اعتراضاته عليها ، كتابةً ، إلى مجلس الشيوخ أو مجلس النواب ، الذي كان قد نشأ فيه ؛ الذي يتعين عليه إدخال الاعتراضات التي يرسلها المحافظ ، بشكل عام ، في سجلاته ، والمضي قدمًا في إعادة النظر في مشروع القانون أو القرار المذكور.

ومن دستور نيو هامبشاير:

SEC. الرابع والأربعون. كل مشروع قانون يجب أن يوافق عليه مجلسا المحكمة العامة ، قبل أن يصبح قانونًا ، يجب أن يُعرض على الحاكم ؛ إذا وافق ، فعليه أن يوقعه ، ولكن إذا لم يوافق عليه ، فسيعيده ، مع اعتراضاته ، إلى ذلك المنزل الذي نشأ فيه ، والذي سيدخل الاعتراضات بشكل عام في دفتر يومياته ، ويشرع في إعادة النظر فيها.

تم التصديق على دستور ولاية ماساتشوستس في عام 1780 ، بينما تم التصديق على دستور ولاية نيو هامبشاير في عام 1796 ، لذلك يمكن توسيع نطاقه بشكل معقول بحيث أن العديد من الولايات على الأقل (على ما يبدو ليست نورث كارولينا) في ذلك الوقت كانت تتمتع بحق النقض التنفيذي.


حق النقض للحكام - التاريخ


في بداية الحرب الفرنسية والهندية دعا الحاكم دينويدي الجمعية العامة إلى جلسة
المصدر: كولونيال ويليامزبرج ، فيرجينيا جازيت (هانتر: 21 مارس 1755 ، ص 4)

عندما بدأت الجمعية العامة في عام 1619 ، بدأت شركة فيرجينيا في منح السلطة لسكان المستعمرة ليحكموا أنفسهم. منذ وصول السير جورج ييردلي من برمودا عام 1610 ، كان الحاكم المعين للشركة يمتلك كل السلطات التنفيذية في فيرجينيا. اختارت شركة فيرجينيا تقاسم السلطة مع المستعمرين ، وتقليل سلطة الحاكم ، من خلال إصدار الميثاق العظيم في عام 1618.

أنشأت هذه المجموعة من التعليمات في عام 1618 نظام الرأس ، حيث قدمت 50 فدانًا من الأرض لجميع المستوطنين الجدد. كان من المتوقع أن يؤدي إنشاء جمعية عامة بقيادة المستعمر ومجلس دولة معين لتقديم المشورة للحاكم إلى تغيير التصور السلبي بأن المستعمرين يجب أن يقبلوا سياسات شركة فيرجينيا التعسفية في فرجينيا. 1

عندما فقدت الشركة الخاصة ميثاقها وأصبحت فرجينيا مستعمرة ملكية في عام 1624 ، عين ملك أو ملكة إنجلترا حاكمًا ملكيًا ومجلسًا للدولة لتقديم المشورة له. أصدر المسؤولون في لندن تعليمات ملكية إلى الحاكم ، الذي سعى إلى تشكيل قرارات مجلس النواب المنتخب ومجلس الدولة المعين. قرر الحاكم موعد بدء اجتماع مجلس النواب ، ومتى ينتهي ، ومتى ستكون هناك انتخابات لبرجالات جدد.

من الناحية الفنية ، افتقر الحاكم الاستعماري في جيمستاون ثم ويليامزبرغ إلى السلطة المباشرة لاستخدام حق النقض ضد مشاريع القوانين التي أقرها مجلس النواب. لقد كان لديه نفوذ كبير ، بما في ذلك القدرة على تحديد من حصل على التعيينات في مختلف المناصب الرسمية التي أدت إلى أتعاب الشخص المعين.

لمنع تمرير مشروع قانون غير مرغوب فيه ، يمكن للحاكم أن يجبر على الوقف الفوري لاجتماع مجلس النواب. يمكنه أن "يفسد" الهيئة التشريعية ، لإنهاء الاجتماع مع ترك عضوية المجلس التشريعي دون تغيير حتى يستدعي المجلس مرة أخرى إلى الجلسة لاحقًا. كان لدى الحاكم خيار أقوى لحل مجلس النواب ، وفرض انتخابات جديدة قد لا يترشح فيها بعض المعارضين مرة أخرى أو قد لا يُعاد انتخابهم.

خلال الفترة الاستعمارية ، كان بإمكان مجلس الدولة رفض الموافقة على مشروع قانون وعرقلة عمل مجلس النواب ، لكن المجلس يمكنه أيضًا التصويت على الحاكم والموافقة على قانون على الرغم من معارضته. عندما تم التصويت لصالح الحاكم ، كان أمامه خيار آخر. تتطلب القوانين التي أقرتها الجمعية العمومية الموافقة الملكية قبل دخولها حيز التنفيذ. يمكن للحاكم أن ينصح المسؤولين في لندن بممارسة حق الملك في نقض التشريع.

تغيرت السلطة العملية للحاكم الاستعماري بمرور الوقت ، مما يعكس القوة الاقتصادية المتزايدة للعائلات الأولى في فرجينيا التي كانت تسيطر على صادرات التبغ. الأول ، أن قادة المستعمرة "طردوا" الحاكم. أجبرت الجمعية العامة الحاكم هارفي على الخروج في ثلاثينيات القرن السادس عشر ، بإعلانه أنه لم يعد الحاكم ووضعه على متن سفينة إلى إنجلترا.

أعاد الملك جورج الثاني الحاكم هارفي إلى فيرجينيا لفترة خدمة رمزية فقط ، وأعاد بديله السير فرانسيس وايت تأسيس سلطة الحاكم الملكي. ثم تفاوض الحاكم التالي ، السير ويليام بيركلي ، على صفقات مع طبقة النبلاء التي هيمنت على آل بورغيس. قضت العلاقة التعاونية على الضوابط والتوازنات الفعالة داخل الحكومة الاستعمارية. وكانت النتيجة ضرائب عالية أثرت فقط عددًا قليلاً من المسؤولين بدلاً من تقديم الخدمات للعديد من المستعمرين ، ومثل هذا التفاوت في الدخل الذي اندلع تمرد بيكون في عام 1776.

بدءًا من تعيين السير توماس كولبيبر حاكمًا في عام 1677 ، تم إرسال ملازم أول إلى فرجينيا لتمثيل الحاكم الفعلي الذي بقي في إنجلترا. خلال القرن الثامن عشر الميلادي ، سمحت سيطرة آل بورغيس على الضرائب والاعتمادات لفيرجينيا النبلاء بالحصول على السلطة على الحاكم بالنيابة ، الممثل في ويليامزبرغ للملك / الملكة في إنجلترا. في عام 1768 ، طلب جورج الثالث من اللورد بوتيتورت الذهاب شخصيًا إلى ولاية فرجينيا وإعادة السيطرة التنفيذية داخل الحكومة الاستعمارية.

في الستينيات وأوائل السبعينيات من القرن الثامن عشر الميلادي ، أدى تأجيل / حل مجلس النواب واستخدام الامتياز الملكي لمنع القوانين الاستعمارية إلى دفع سكان فيرجينيا إلى التمرد ضد التوجيه التنفيذي من لندن. أعلنت اتفاقية فرجينيا الخامسة أن ولاية فرجينيا دولة مستقلة في يونيو 1776.

تمرد أعضاء مؤتمر فرجينيا الخامس ضد الملك ، وعارضوا إنشاء سلطة تنفيذية قوية في حكومة الولاية الجديدة لتحل محله. قلل دستور الولاية الأول ، الذي تم تبنيه عام 1776 ، من سلطة الحاكم من خلال تعيين المجلس التشريعي له لمدة عام واحد فقط.

انتخب باتريك هنري الحاكم الأول. أيد خصومه انتخابه لأن نقله إلى مكتب المحافظ قلل من قدرته على صياغة التشريعات من خلال قدرته غير العادية على التحدث في الجمعية العامة ، وفقد القدرة على التصويت على مشاريع القوانين.

بموجب أول دستور للولاية تم تبنيه في عام 1776 ، كان يُنظر إلى الهيئة التشريعية على أنها الوكيل الأساسي للشعب. كان الحاكم وكيل الملك أو الملكة خلال الفترة الاستعمارية ، لذلك لم يمنحه الدستور الأول لفيرجينيا سلطة الاعتراض على مشاريع قوانين محددة. لم يستطع باتريك هنري أيضًا منع عمل الهيئة التشريعية مثل الحكام الاستعماريين ، لأن دستور الولاية لعام 1776 أعلن: 2

لا يجوز للحاكم تأجيل أو تأجيل الجمعية أثناء جلستها أو حلها في أي وقت.


تم انتخاب باتريك هنري كأول حاكم بعد إعلان فرجينيا استقلالها عام 1776 ، ووضعه في هذا المنصب التنفيذي قلل من سلطته في حكومة الولاية
المصدر: مكتبة الكونغرس ، "أعطني الحرية ، أو أعطني الموت!" باتريك هنري يلقي خطابه العظيم حول حقوق المستعمرات ، أمام جمعية فرجينيا المنعقدة في ريتشموند ، 23 مارس 1775 ، واختتمت بالمشاعر المذكورة أعلاه ، والتي أصبحت صرخة حرب الثورة.

نمت قدرة الحاكم على ممارسة السلطة التنفيذية بشكل تدريجي ولكن بشكل كبير منذ عام 1776. في عام 1830 ، نص دستور جديد للولاية على ولاية مدتها ثلاث سنوات للحاكم ، على الرغم من حظر الانتخابات المتتالية لضمان عدم حصول أي مسؤول تنفيذي على قدر كبير من السلطة السياسية. مدد دستور عام 1851 ولاية الحاكم إلى أربع سنوات ، بينما بدأ أيضًا عملية انتخاب المحافظين مباشرة من قبل الناخبين بدلاً من المجلس التشريعي.

في عام 1870 ، أعطى دستور جديد للولاية للحاكم سلطة الاعتراض على مشاريع القوانين التي أقرتها الجمعية العامة. إذا رفض مشروع قانون أقره مجلسا المجلس التشريعي ، فيمكنهما تجاوز حق النقض من خلال إعادة تمرير مشروع القانون بأغلبية ثلثي جميع الأعضاء الحاضرين. ومع ذلك ، فقد حصل الحاكم على سلطة منع التشريعات التي قد تكون صادقت عليها أغلبية المشرعين ، ولكن عارضها ما لا يقل عن ثلث الأعضاء في كل مجلس.

كما مُنح الحاكم الفرصة في دستور 1870 للسماح بمشروع قانون ليصبح قانونًا دون موافقته. إذا فشل ببساطة في التصرف بشأن مشروع قانون في غضون خمسة أيام بعد إرساله إليه ، فإنه يصبح قانونًا تلقائيًا. ومع ذلك ، إذا أجلت الجمعية العامة خلال نافذة الخمسة أيام تلك ، فإن أي مشروع قانون لم يوقعه الحاكم يُرفض "الجيب". ونتيجة لذلك ، كان للحاكم سلطة أكبر على التشريعات التي تم تمريرها في نهاية الدورة التشريعية. 3

منذ إعلان دستور 1902 ساري المفعول ، كان لحكام ولاية فرجينيا الحق في اقتراح تعديلات على التشريع. وكان يتعين على الجمعية العامة الموافقة على التعديلات لكي تدخل حيز التنفيذ. إذا جاءت التعديلات بعد فوات الأوان في الجلسة للنظر فيها أو تم رفضها من قبل الهيئة التشريعية ، فلن يتم دمج التغييرات الموصى بها في مشروع القانون. وقد ترك ذلك أمام المحافظ خيار الموافقة على التشريع الأصلي كما أقرته الجمعية العامة ، أو الاعتراض عليه.

كما وسع دستور 1902 من سلطة الحاكم من خلال السماح باستخدام حق النقض (الفيتو) على بنود قانون الاعتمادات. منذ عام 1902 ، كان الحاكم قادرًا على الاعتراض على جزء فقط من ميزانية الدولة ، وهو البند الذي يخصص الأموال لبرنامج الولاية. تم إدراج سلطة حق النقض في بند الميزانية أولاً في الدستور المعتمد من قبل الولايات الكونفدرالية الأمريكية. 4

بين عامي 1870-1928 ، كان حق النقض (الفيتو) للحاكم أحد أدواته الإدارية القليلة للتحكم في عمليات الدولة.

في عام 1928 ، قاد الحاكم هاري بيرد عملية إعادة تنظيم لحكومة الولاية توجت بإدخال تعديلات كبيرة على دستور الولاية. في هذه العملية ، تم توسيع سلطة المحافظ لإدارة الفرع التنفيذي بشكل كبير. سيطر على أجهزة الدولة التي كانت مجزأة في السابق. مكّن صنع القرار المركزي والإدارة المالية منذ عام 1928 الحاكم من صياغة تنفيذ القوانين دون الحاجة إلى نقضها.

بناءً على دستور عام 1971 ، يمكن للحاكم التوقيع أو الاعتراض أو اقتراح تعديلات على مشاريع القوانين التي أقرتها الجمعية العامة. "الفيتو الجيب" ، الذي يمنع مشروع قانون من أن يصبح قانونًا بعدم اتخاذ أي إجراء ، لم يعد خيارًا في فرجينيا. إذا رفض الوالي التوقيع على مشروع قانون أو نقضه ، فإن دستور الولاية ينص على أنه يصبح قانونًا تلقائيًا. 5

أمام المحافظ سبعة أيام للتصرف ، إذا كانت الجمعية العامة لا تزال منعقدة بعد أن سلمت مشروع القانون إلى مكتب المحافظ. إذا أقر مشروع القانون في نهاية الجلسة وجلست الجمعية العمومية خلال سبعة أيام من التسليم ، أو إذا سلم مشروع القانون بعد انتهاء الجلسة ، كان أمام المحافظ 30 يوماً للعمل فيه. 6


منذ عام 1849 ، كان للحاكم مكتب في الطابق الثالث من مبنى الكابيتول
المصدر: كومنولث فيرجينيا ، مبنى الكابيتول بولاية فرجينيا - جولة افتراضية بالطابق الثالث

النسبة المئوية للفواتير التي وافق عليها كلا المجلسين ولكن الحاكم في النهاية أوقفها ضئيلة. في جلسة الجمعية العمومية في كانون الثاني (يناير) - آذار (مارس) 2019 ، وقع المحافظ ، بحساب واحد ، 883 قانونًا أقرها مجلسا البرلمان ، واعترض على 17 مشروعًا ، وأوصى بتعديل 48 مشروعًا آخر. كما اقترح 40 تعديلاً على مشروع قانون الاعتمادات ، مما يمنح المشرعين فرصة لتعديل الميزانية قبل ممارسة سلطة النقض الخاصة به. 7

بموجب دستور الولاية ، يمكن للجمعية العامة تجاوز أي حق نقض بتصويت ثلثي الأعضاء الحاضرين في مجلس المندوبين وثلثي الأعضاء الحاضرين في مجلس شيوخ الولاية. ومع ذلك ، بين عامي 1902 و 1980 ، كان بإمكان الحكام استخدام حق النقض ضد مشاريع القوانين التي تم تمريرها في نهاية الجلسة مع الثقة في أن حق النقض سيظل ثابتًا. لن تجتمع الجمعية العامة مرة أخرى لمدة عام آخر وستتاح لها فرصة تجاوز حق النقض ، ما لم يدعو ثلثا الأعضاء في كل مجلس إلى جلسة خاصة.

أدت التعديلات الدستورية التي تم إقرارها في عامي 1980 و 1994 إلى إنشاء جلسة اليوم المستأنفة التلقائية (تسمى عادةً "جلسة النقض") للهيئة التشريعية. إن إعادة اجتماع الجمعية العمومية يوم الأربعاء السادس بعد رفعها يمنحها فرصة لتجاوز حق النقض (الفيتو) للمحافظ على التشريع الذي أقره في الدورة الماضية ، والموافقة على التعديلات التي اقترحها المحافظ أو تعديلها أو رفضها. 8

يمكن رفض تعديلات المحافظ من قبل الجمعية العمومية. في حالة عدم موافقته ، يُعاد التشريع الذي يحتوي على تعديلات مرفوضة إلى الحاكم لاتخاذ الإجراءات اللازمة. إذا نقض الحاكم مشروع القانون ، فلا يصبح قانونًا. إذا لم يتخذ الحاكم أي إجراء بشأن مشاريع القوانين مع التعديلات المرفوضة ، يصبح التشريع الأصلي قانونًا بعد 30 يومًا. 9

إذا تمت الموافقة على التعديل المقترح من قبل المحافظ بأغلبية في كل مجلس خلال جلسة النقض ، فإن تعديل المحافظ يصبح جزءًا من القانون الجديد. التعديل الذي يقترحه المحافظ يمكن تعديله من قبل الجمعية العامة فهو ليس اقتراح "خذها أو اتركها".

إن تحديد كيف يمكن للتعديل أن يغير جميع جوانب القانون الحالي أو المقترح ليس دائمًا واضحًا وبسيطًا. يمكن للمحافظ حتى تقديم تعديلات متناقضة للنظر فيها. قد يؤدي التعديل إلى مفاوضات تؤدي إلى تغيير جوهري في مشروع القانون ، والذي يمكن أن يصبح قانونًا إذا تمت الموافقة على النسخة المعدلة من قبل المجلسين ووقعها الحاكم.

في عام 2019 ، على سبيل المثال ، لم تتمكن الجمعية العامة من تحديد كيفية دفع تكاليف الترقية إلى I-81. أقر مشروع قانون بإنشاء صندوق تحسين الممر I-81 لكنه رفض مقترحات لتوليد التمويل ، بعد أن اعترضت صناعة النقل بالشاحنات على خطط إضافة رسوم المرور على الطريق السريع بين الولايات. من خلال تعديل ، اقترح الحاكم نورثام آلية تمويل مختلفة ، بناءً على ضريبة إقليمية على مبيعات البنزين وزيادة على مستوى الولاية في تسجيل الشاحنات وضرائب وقود الديزل. كان ذلك مقبولاً من قبل المشرعين في المنطقة ، وأدى التعديل إلى قرار نهائي بدلاً من تمديد المناقشة لمدة عام آخر. 10

إذا لم يوافق كلا المجلسين على التعديل كما هو مقترح أو في بعض النسخ المعدلة ، يكون أمام الحاكم خياران. يمكن للمحافظ أن يوافق على جعل مشروع القانون الأصلي قانونًا ، دون تعديل ، أو يمكنه الاعتراض على القانون.


لدى الجمعية العامة "جلسة نقض" مجدولة تلقائيًا
المصدر: نظام المعلومات التشريعية بفيرجينيا ، دستور فرجينيا

لا يزال أمام الحاكم طريق واحد لمنع الجمعية العامة من تجاوز حق النقض الخاص به. بعد إرجاء جلسة النقض ، يمكن للمحافظ الاعتراض على مشروع قانون معدل. يحدث ذلك عادةً عندما يتم تعديل التعديلات ، ولكن من الممكن استخدام حق النقض حتى لو تم قبول التعديلات التي اقترحها المحافظ دون تغيير. ما لم تجتمع الجمعية العامة في جلسة خاصة في وقت لاحق من ذلك العام ، لا توجد فرصة لتجاوز حق النقض الذي يحدث بعد جلسة الفيتو حتى الدورة العادية التالية. في تلك المرحلة ، وبعد مرور عام تقريبًا ، يمكن للمشرعين إصدار قانون جديد "لتصحيح" حق النقض ، ولكن إجراء انتخابات قبل الدورة العادية التالية ربما يكون قد غير عضوية الجمعية العامة.

يمكن لبند الحاكم استخدام حق النقض (الفيتو) لسلطة قوانين الاعتمادات تعديل الميزانية دون استخدام حق النقض ضد مشروع القانون بأكمله ، وهو إجراء جذري قد يجعل الدولة غير قادرة على تحمل أي نفقات بشكل قانوني وعرقلة العمليات بشكل كبير. كما أن استخدام حق النقض ضد بند متسلسل يمكّن الحاكم من إلغاء التمويل الذي من شأنه أن ينفذ مبادرة سياسية عارضها الحاكم ، لكنه لم يستطع منعه من خلال استخدام حق النقض ضد مشروع قانون مختلف.

لا يملك المحافظ سلطة زيادة أو تخفيض المبلغ المخصص ، أو الاحتفاظ بالتمويل ولكن إعادة توجيه استخدامه.

يجب رفض البند بأكمله في قانون الاعتمادات ، مما يؤدي إلى إنهاء كل التمويل لهذا البند وإلغاء التوجيه الخاص بكيفية إنفاقه. يجب أن يكون لكل بند غرض مميز ، وبالتالي فإن تأثيرات الاعتمادات وحق النقض ستكون واضحة للناخبين.

يجب أن يتوافق بند الاعتمادات في مشروعات قوانين الموازنة التي أقرتها الجمعية العامة مع شرط "الكائن الواحد" في دستور الولاية. يمنع هذا المطلب المشرعين من الجمع بين القضايا غير ذات الصلة في بند سطر واحد ، "تسجيل" أجزاء منفصلة معًا. يمكن لممارسة تسجيل الدخول الحصول على دعم من مختلف أعضاء الجمعية العامة الذين قد يصوتون للغة الموحدة من أجل الحصول على القطعة الواحدة التي يرغبون فيها ، على الرغم من عدم وجود أغلبية داخل الهيئة التشريعية لأي قطعة على حدة.

اعتادت المحكمة العليا في فرجينيا أن تكون الحكم النهائي الذي يمكنه تحديد ما إذا كان مشروع القانون يفي بمعيار الكائن الفردي. بالنسبة لمشروعات الموازنة ، فقد ذكرت: 11

عنصر في فاتورة التخصيص هو مبلغ غير قابل للتجزئة من المال مخصص لغرض معلن

استعاد المجلس التشريعي بعض سلطته فيما يتعلق بكيفية النظر في تعديلات حاكمية. في عام 1994 ، وافق الناخبون على مراجعة دستور الولاية والتي أعطت السلطة التشريعية لتحديد ، بأغلبية أصوات الأعضاء الحاضرين في أي من المجلسين ، ما إذا كان واحد أو أكثر من التعديلات المقترحة من قبل الحاكم محددة بما يكفي لإجراء تصويت منفصل. إذا لم يكن الأمر كذلك ، فيمكن عندئذٍ تجاهل التعديلات. سيتم إعادة مشروع القانون الذي لم يتغير ، كما تم إقراره في الأصل ، إلى الحاكم للحصول على حق النقض الكامل أو الموافقة الكاملة. 12

وضع الحاكم تيري ماكوليف الرقم القياسي لحكام ولاية فرجينيا واعترض على 111 مشروع قانون أثناء خدمته في 2014-2018 ، بما في ذلك مقترحات لرفض التمويل العام لمنظمة الأبوة المخططة لأنها تقدم خدمات متعلقة بالإجهاض.لم يتم إلغاء أي من عمليات النقض 111 من قبل الجمعية العامة ، على الرغم من أن كلا المجلسين كانا تحت سيطرة الحزب المعارض (الجمهوريون) خلال فترة ولايته. أجرى الحاكم ماكوليف 80 تعديلاً على مشاريع قوانين الاعتمادات خلال فترة ولايته التي تبلغ أربع سنوات ، ووافقت الجمعية العامة على أكثر من 80٪ منها. 13

كان أحد أهم التعديلات التي لم يتم قبولها من قبل حاكم الولاية ماكوليف هو اقتراحه بتوسيع برنامج Medicaid وتنفيذ برنامج "Obamacare" في فيرجينيا. ولم يحدث هذا التوسع إلا بعد انتخابات عام 2017 ، عندما انقلبت "الموجة الزرقاء" 15 مقعدًا في مجلس المندوبين وانخفضت الأغلبية الجمهورية إلى 51 مقابل 49. في السنة الأولى من ولاية الحاكم رالف نورثهام ، وافقت الجمعية العامة على توسيع برنامج Medicaid كجزء من مشروع قانون منتظم ، وليس من خلال عملية التعديل.

في عامي 2018 و 2019 ، تعامل الحاكم رالف نورثهام في أول عامين من توليه منصب الحاكم مع الجمعية العامة التي سيطر فيها الجمهوريون على كل من مجلس المندوبين ومجلس شيوخ الولاية. اعترض على 54 مشروع قانون.

في عام 2020 ، بعد انتخابات 2019 ، كان الديمقراطيون يسيطرون على كلا المجلسين. اعترض حاكم نورثهام على أربعة مشاريع قوانين فقط.

لقد منع اقتراحًا من صناعة الألبان كان يتطلب أن تأتي جميع العناصر التي تحمل علامة "حليب" من الثدييات وليس من اللوز أو فول الصويا أو منتجات نباتية أخرى. تعامل الثلاثة الآخرون مع قانون الرعاية بأسعار معقولة. بعد أن أقرت الجمعية العامة مشاريع القوانين الثلاثة بتأييد واسع من الحزبين ، اقترح الحاكم تعديلات لأنه يعتقد أنها قد ترفع تكلفة الرعاية الطبية لأفقر أفراد المجتمع. عندما رفض المشرعون تعديلاته ، استخدم حاكم ولاية نورثهام حق النقض ضد هذه القوانين الثلاثة. 14


طوال السنوات الأربع التي قضاها في المكتب ، كان الحاكم ماكوليف حاكمًا ديمقراطيًا مع هيئة تشريعية يسيطر عليها الجمهوريون
المصدر: Virginia Public Access Project (VPAP) ، Gubernatorial Vetoes After Three Years


دليل الدولة على حدة لأنواع حق النقض الحاكم

تمنح جميع الولايات الخمسين الحاكم سلطة الموافقة على مشروع قانون وافق عليه المجلس التشريعي بضربة (أو يتوسطه خط) أو رفضه ، وأحيانًا بدون تفسير أو حق نقض. مدى سلطة الفيتو التي تمنحها دساتير الدولة للحكام يمكن أن تؤثر على عملية صنع القانون من البداية إلى النهاية.

الولايات أكثر إنتاجية من الكونجرس بـ 17 مرة

هذا & # 8217s الكثير من التشريعات. تأكد من عدم تفويت أي شيء.

ألاباما: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون ستة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. بالنسبة لمشاريع القوانين التي تم إقرارها خلال الأيام الخمسة الأخيرة من الدورة التشريعية العادية ، يكون أمام الحاكم 10 أيام بعد رفعها للتوقيع. إذا اختار المحافظ عدم التوقيع على مشاريع القوانين التي تصل متأخرًا وما بعد التأجيل ، فسيتم رفضها. & rdquo يمنح دستور الولاية الحاكم حق النقض / الإلزام ، سلطة إعادة مشروع قانون مع توصيات للتعديل (التعديلات). بينما يمكن للمشرعين تجاوز حق النقض في تصويت أغلبية بسيطة لكلا المجلسين ، يمكن للحاكم فقط الدعوة إلى جلسة خاصة للقيام بذلك.

ألاسكا: أمام الحاكم 15 يومًا بعد أن يتبنى المجلس التشريعي مشروع قانون لرفضه أو يصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 20 يومًا للفواتير & ldquotransmitted & rdquo بعد تأجيل الهيئة التشريعية قبل أن يصبح قانونًا تلقائيًا. الحاكم لديه & ldquoreduction & rdquo حق النقض الذي يوفر القدرة على تقليل & [مدش] ولكن ليس زيادة & [مدش] الاعتمادات المقترحة في بند معين ضمن أي فاتورة الإنفاق. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

أريزونا: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون خمسة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 10 أيام للفواتير & ldquotransmitted & rdquo بعد التأجيل قبل أن تصبح قانونًا تلقائيًا. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بأغلبية بسيطة في كلا المجلسين.

أركنساس: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون خمسة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 20 يومًا لمشاريع القوانين المعتمدة خلال الأيام الخمسة الأخيرة من جلسة التشريع العادية أو بعد تأجيل الهيئة التشريعية قبل أن تصبح قانونًا تلقائيًا. يمكن للمشرعين تجاوز حق النقض بتصويت 2/3 لكلا المجلسين ، ولكن يمكن للحاكم فقط الدعوة إلى جلسة خاصة للقيام بذلك.

كاليفورنيا: يجب أن يستخدم الحاكم حق النقض ضد التشريع في غضون 12 يومًا من & ldquotransmittal & rdquo وإلا فسيصبح قانونًا تلقائيًا. ومع ذلك ، بالنسبة لمشاريع القوانين التي تم تبنيها خلال الـ 12 يومًا الأخيرة من الجلسة التشريعية والتي لا تزال على مكتب الحاكم في يوم تأجيل المجلس التشريعي ، عادةً 31 أغسطس ، أمام الحاكم حتى 30 سبتمبر لاستخدام حق النقض (الفيتو) قبل أن تصبح قانونًا تلقائيًا. الحاكم لديه & ldquoreduction & rdquo حق النقض الذي يوفر القدرة على تقليل & [مدش] ولكن ليس زيادة & [مدش] الاعتمادات المقترحة في بند معين ضمن أي فاتورة الإنفاق. يمكن للمشرعين تجاوز حق النقض بتصويت 2/3 لكلا المجلسين ، ولكن يمكن للحاكم فقط الدعوة إلى جلسة خاصة للقيام بذلك.

كونيتيكت: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 15 يومًا بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا بغض النظر عن تقديمها. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

ديلاوير: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 10 أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 30 يومًا لمشاريع القوانين المقدمة خلال الأيام العشرة الأخيرة من جلسة تشريعية أو بعد تأجيل الهيئة التشريعية. تتطلب مشاريع القوانين المتأخرة وما بعد التأجيل توقيع الحاكم و rsquos في غضون 30 يومًا أو أنها & ldquopocket معارضة. & rdquo يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 3/5 لكلا المجلسين.

فلوريدا: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون سبعة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من المشرعين بعد اعتمادها عندما يكون المجلس التشريعي منعقدًا. إذا تأجل المجلس التشريعي قبل تقديم مشروع القانون إلى الحاكم ، أو إذا كان الحاكم في حوزته مشروع قانون لا يزال في غضون السبعة أيام عندما يؤجل المجلس التشريعي ، يكون أمام الحاكم 15 يومًا لرفض مشروع القانون أو يتم تمريره تلقائيًا ليصبح قانونًا. يمكن للمشرعين تجاوز حق النقض بتصويت 2/3 لكلا المجلسين.

جورجيا: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون ستة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 40 يومًا بعد التأجيل قبل أن تصبح مشاريع القوانين قانونًا تلقائيًا. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

هاواي: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 10 أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 45 يومًا بعد التأجيل قبل أن تصبح قانونًا تلقائيًا. بموجب دستور الولاية ، لا يجوز للحاكم الاعتراض على اعتمادات الفرعين التشريعي والقضائي المصادق عليهما من قبل الهيئة التشريعية. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

ايداهو: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون سبعة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 10 أيام لمشاريع القوانين المقدمة إلى الحاكم خلال الأيام السبعة الأخيرة من الدورة التشريعية أو بعد تأجيل المجلس التشريعي. يمكن للمشرعين تجاوز حق النقض بتصويت 2/3 لكلا المجلسين ، ولكن يمكن للحاكم فقط الدعوة إلى جلسة خاصة للقيام بذلك.

إلينوي: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 60 يومًا بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. إذا رفض أحد المحافظين مشروع قانون ، فيجب تقديم اعتراضات إلى وزير الدولة ووزير الخارجية في غضون فترة 60 يومًا. إذا تم تأجيل الهيئة التشريعية ، يتم تقديم تلك الاعتراضات عند انعقادها التالي. الحاكم لديه & ldquoreduction & rdquo حق النقض الذي يوفر القدرة على تقليل & [مدش] ولكن ليس زيادة & [مدش] الاعتمادات المقترحة في بند معين ضمن أي فاتورة الإنفاق. كما يمنح دستور الولاية الحاكم حق النقض & ldquo ؛ سلطة إعادة مشروع قانون مع توصيات للتعديل (ق). يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 3/5 لكلا المجلسين.

ايوا: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون ثلاثة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. ومع ذلك ، بالنسبة لمشاريع القوانين التي تم تبنيها خلال الأيام الثلاثة الأخيرة من الدورة التشريعية العادية أو المقدمة إلى الحاكم بعد تأجيل المجلس التشريعي ، يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 30 يومًا ليوقعها الحاكم أو يتم رفضها. & rdquo بفارق بسيط على عكس ولايات أخرى & ldquopocket-veto & rdquo ، يجب توقيع كل مشروع قانون يتم تسليمه إلى حاكم ولاية أيوا رسميًا أو رفضه. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

كانساس: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 10 أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا بغض النظر عن تقديمها. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

كنتاكي: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 10 أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا بغض النظر عند تقديمها. يمكن للمشرعين تجاوز حق النقض بأغلبية بسيطة من كلا المجلسين ، ولكن الحاكم وحده هو الذي يمكنه الدعوة إلى جلسة خاصة لإعادة النظر في مشروع القانون الذي تم نقضه.

لويزيانا: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 10 أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 20 يومًا لمشاريع القوانين المعتمدة خلال الأيام العشرة الأخيرة من جلسة تشريعية عادية أو تُعرض على الحاكم بعد رفعها. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

مين: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 10 أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يمكن للمحافظ & ldquo ؛ إعادة النظر في مشاريع قوانين محددة تم تبنيها خلال الأيام العشرة الأخيرة من الدورة التشريعية العادية لإعادة النظر فيها في غضون ثلاثة أيام من انعقاد نفس الهيئة التشريعية. وإلا فإنها تصبح قانونًا. الحاكم لديه & ldquoreduction & rdquo حق النقض الذي يوفر القدرة على تقليل & [مدش] ولكن ليس زيادة & [مدش] الاعتمادات المقترحة في بند معين ضمن أي فاتورة الإنفاق. لا يجوز للحاكم الاعتراض على أوامر مجلس الشيوخ ومجلس النواب والأوامر المشتركة. & rdquo يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2/3 لكلا المجلسين.

ماريلاند: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون ستة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. ويمتد هذا الإطار الزمني إلى 30 يومًا للتشريع ونقله خلال الأيام الستة الأخيرة من الدورة التشريعية العادية أو بعد انتهاء جلسة المجلس التشريعي. لدى المشرعين نافذة مدتها 20 يومًا لتقديم مشاريع القوانين إلى الحاكم بعد تأجيلها ، مما يعني أن المهلة الزمنية التي تبلغ 30 يومًا بعد التأجيل قد لا تبدأ إلا بعد 20 يومًا من مغادرة المشرعين لعاصمة الولاية. يمنح دستور الولاية & rsquos الحاكم حق النقض & ldquoline-item & rdquo على تدابير الميزانية ولكن لغة دستورية أخرى تجعل هذا غير ضروري من خلال تقييد قدرة الهيئة التشريعية على إضافة اعتمادات محددة لميزانية الحاكم. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 3/5 لكلا المجلسين.

ماساتشوستس: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 10 أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. ومع ذلك ، فإن مشاريع القوانين المقدمة خلال الأيام العشرة الأخيرة من الجلسة التشريعية هي & ldquopocket-vo-vo-vo rdquo إذا لم يتم التوقيع عليها في غضون 10 أيام من التأجيل. الحاكم لديه & ldquoreduction & rdquo حق النقض الذي يوفر القدرة على تقليل & [مدش] ولكن ليس زيادة & [مدش] الاعتمادات المقترحة في بند معين ضمن أي فاتورة الإنفاق. كما يمنح دستور الولاية الحاكم حق النقض & ldquo ؛ سلطة إعادة مشروع قانون مع توصيات للتعديل (ق). يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

ميشيغان: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 14 يومًا بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. ومع ذلك ، يجب أن يتم التوقيع على مشاريع القوانين التي تم تبنيها خلال آخر 14 يومًا من الدورة التشريعية العادية من قبل المحافظ في غضون 14 يومًا من التأجيل أو يتم رفضها تلقائيًا & ldquopocket. & rdquo يمتلك الحاكم حق النقض & ldquored & rdquo الذي يوفر القدرة على تقليل & [مدش] ولكن ليس زيادة & [مدش] الاعتمادات المقترحة في بند معين ضمن أي فاتورة إنفاق. بموجب دستور الولاية ، لا يجوز للحاكم الاعتراض على اعتمادات الفرعين التشريعي والقضائي المصادق عليهما من قبل الهيئة التشريعية. يمكن للمشرعين تجاوز حق النقض بتصويت 2/3 لكلا المجلسين ، ولكن الحاكم فقط هو من يمكنه عقد جلسة خاصة للقيام بذلك.

مينيسوتا: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون ثلاثة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. ومع ذلك ، يجب أن يتم التوقيع على مشاريع القوانين التي تم تبنيها خلال آخر 14 يومًا من الدورة التشريعية العادية من قبل الحاكم في غضون 14 يومًا من التأجيل أو يتم رفضها تلقائيًا. لكلا المجلسين ، ولكن الحاكم وحده هو من يمكنه عقد جلسة خاصة للقيام بذلك.

ميسيسيبي: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون خمسة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 15 يومًا لمشاريع القوانين المقدمة إلى الحاكم خلال الأيام الخمسة الأخيرة من الدورة العادية أو بعد التأجيل. يجب إعادة مشاريع القوانين التي اعترض عليها الحاكم بعد رفعها إلى الهيئة التشريعية في غضون ثلاثة أيام من انعقاد الجلسة التالية. يمكن للمشرعين تجاوز حق النقض بتصويت 2/3 لكلا المجلسين ، ولكن الحاكم فقط هو من يمكنه عقد جلسة خاصة للقيام بذلك.

ميسوري: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 15 يومًا بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 45 يومًا لمشاريع القوانين المعتمدة خلال آخر 15 يومًا من جلسة تشريعية عادية أو بعد رفعها قبل أن تصبح قانونًا تلقائيًا. حق النقض الحاكم & rsquos ينطبق فقط على الاعتمادات أو فواتير الميزانية. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

مونتانا: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 10 أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا بغض النظر عن اعتمادها. يمنح دستور الولاية الحاكم حق النقض & ldquo ؛ سلطة إعادة مشروع قانون مع توصيات للتعديل (ق). يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

نبراسكا: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون خمسة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا بغض النظر عن وقت اعتمادها. الحاكم لديه & ldquoreduction & rdquo حق النقض الذي يوفر القدرة على تقليل & [مدش] ولكن ليس زيادة & [مدش] الاعتمادات المقترحة في بند معين ضمن أي فاتورة الإنفاق. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 3/5 لكلا المجلسين.

نيفادا: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون خمسة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 10 أيام لمشاريع القوانين المقدمة خلال الأيام العشرة الأخيرة من جلسة تشريعية عادية أو بعد رفعها. لا يمتلك الحاكم حق النقض & ldquoline-item & rdquo ، مما يعني أنه تم إرجاع مشروع القانون بأكمله إلى الهيئة التشريعية. تُعاد مشاريع القوانين التي تم نقضها تلقائيًا إلى الهيئة التشريعية لاحتمال تصويت 2 / 3rd لتجاوز حق النقض في المرة التالية التي يجتمع فيها المشرعون.

نيو هامبشاير: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون خمسة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يجب أن يوقع الحاكم على مشاريع القوانين التي تم تبنيها خلال الأيام الخمسة الأخيرة من الدورة التشريعية العادية في غضون خمسة أيام من تأجيلها أو يتم رفضها تلقائيًا & ldquopocket. السلطة التشريعية. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

نيو جيرسي: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 45 يومًا بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. إذا عرضت الجمعية العامة أو مجلس الشيوخ على الحاكم مشروع قانون قبل أقل من 45 يومًا من العطلة ، يتم تمديد هذا الموعد النهائي حتى الاجتماع التالي. إذا تم تقديمه في غضون 45 يومًا من التأجيل ، فسيكون أمام الحاكم سبعة أيام لاستخدام حق النقض أو يصبح قانونًا تلقائيًا. الحاكم لديه & ldquoreduction & rdquo حق النقض الذي يوفر القدرة على تقليل & [مدش] ولكن ليس زيادة & [مدش] الاعتمادات المقترحة في بند معين ضمن أي فاتورة الإنفاق. كما يمنح دستور الولاية الحاكم حق النقض & ldquo ؛ سلطة إعادة مشروع قانون مع توصيات للتعديل (ق). يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

المكسيك جديدة: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون ثلاثة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. ومع ذلك ، بالنسبة لمشاريع القوانين التي تم تبنيها خلال الأيام الثلاثة الأخيرة من الدورة التشريعية العادية ، يكون أمام الحاكم 20 يومًا بعد تأجيلها للتوقيع عليها أو يتم رفضها. كلا المجلسين.

نيويورك: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 10 أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. بالنسبة لمشاريع القوانين التي تم تبنيها خلال الأيام العشرة الأخيرة من الدورة التشريعية العادية ، يكون أمام الحاكم 30 يومًا بعد رفعها للتوقيع أو أنها & ldquopocket معارضة. & rdquo يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين .

شمال كارولينا: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 10 أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. إذا تأجل المجلس التشريعي لأكثر من 30 يومًا ، يكون أمام الحاكم 30 يومًا من التأجيل لإعادة عقد جلسة خاصة لإعادة النظر في مشروع القانون أو ، في اليوم الأربعين بعد التأجيل ، يصبح قانونًا تلقائيًا. لا يمتلك الحاكم حق النقض & ldquoline-item & rdquo ، مما يعني أن مشروع القانون الذي تم رفضه بالكامل يتم إعادته إلى الهيئة التشريعية. بموجب دستور الولاية ، لا يجوز للحاكم استخدام حق النقض (الفيتو) أو النقض (الفيتو) على مشروعات القوانين المحلية ، أو مشروعات قوانين التعيين ، أو مشروعات القوانين والقرارات الخاصة بإعادة تقسيم الدوائر ، أو الموافقة عليها من قبل الهيئة التشريعية. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 3/5 لكلا المجلسين.

شمال داكوتا: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون ثلاثة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا.يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 15 يومًا لمشاريع القوانين المقدمة في غضون ثلاثة أيام من الجلسة التشريعية العادية أو بعد رفعها قبل أن تصبح قانونًا تلقائيًا. يمكن للمشرعين تجاوز حق النقض بتصويت 2/3 لكلا المجلسين ، ولكن الحاكم فقط هو من يمكنه عقد جلسة خاصة للقيام بذلك.

أوهايو: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 10 أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا بغض النظر عند تقديمها. حق النقض الحاكم & rsquos ينطبق فقط على الاعتمادات أو فواتير الميزانية. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 3/5 لكلا المجلسين.

أوكلاهوما: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون خمسة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 15 يومًا لمشاريع القوانين المقدمة خلال الأيام الخمسة الأخيرة من الدورة التشريعية العادية. إذا لم يوقع المحافظ على مشاريع القوانين المقدمة في غضون 15 يومًا من التأجيل ، فسيتم رفضها تلقائيًا & rdquo ويمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

أوريغون: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون خمسة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 30 يومًا لمشاريع القوانين المقدمة خلال الأيام الخمسة الأخيرة من جلسة تشريعية عادية أو بعد رفعها أو تصبح قانونًا تلقائيًا. تنطبق سلطة نقض الحاكم و rsquos فقط على مشاريع قوانين الموازنة أو & ldquo؛ بنود الطوارئ. & rdquo يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

تتبع التشريعات في جميع الولايات الخمسين

وفر الوقت مع التقارير والتنبيهات الديناميكية

جزيرة رود: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون ستة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 10 أيام لمشاريع القوانين المقدمة بعد إرجاء جلسة تشريعية عادية قبل أن تصبح قانونًا تلقائيًا. لا يمتلك الحاكم حق النقض & ldquoline-item & rdquo ، مما يعني أن مشروع القانون الذي تم رفضه بالكامل يتم إعادته إلى الهيئة التشريعية. يمكن للمشرعين تجاوز حق النقض بتصويت 3/5 لكلا المجلسين ، ولكن يمكن للحاكم فقط الدعوة لعقد جلسة خاصة.

كارولينا الجنوبية: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون خمسة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا بغض النظر عن تقديمها. حق النقض الحاكم & rsquos ينطبق فقط على الاعتمادات أو فواتير الميزانية. يمكن للمشرعين تجاوز حق النقض بتصويت 2/3 لكلا المجلسين ، ولكن الحاكم فقط هو من يمكنه عقد جلسة خاصة للقيام بذلك.

جنوب داكوتا: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون خمسة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 15 يومًا لمشاريع القوانين المقدمة خلال الأيام الخمسة الأخيرة من جلسة تشريعية عادية أو بعد رفعها قبل أن تصبح قانونًا تلقائيًا. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

تينيسي: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 10 أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا بغض النظر عن اعتمادها. الحاكم لديه & ldquoreduction & rdquo حق النقض الذي يوفر القدرة على تقليل & [مدش] ولكن ليس زيادة & [مدش] الاعتمادات المقترحة في بند معين ضمن أي فاتورة الإنفاق. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بأغلبية بسيطة في كلا المجلسين.

تكساس: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 10 أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 20 يومًا لمشاريع القوانين المعتمدة خلال الأيام العشرة الأخيرة من جلسة تشريعية عادية أو بعد رفعها قبل أن تصبح قانونًا تلقائيًا. يمكن للمشرعين تجاوز حق النقض بتصويت 2/3 لكلا المجلسين ، ولكن الحاكم فقط هو من يمكنه عقد جلسة خاصة للقيام بذلك.

يوتا: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون 20 يومًا بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا بغض النظر عند تقديمها. يمكن للمشرعين تجاوز حق النقض بتصويت 2/3 لكلا المجلسين ، ولكن الحاكم فقط هو من يمكنه عقد جلسة خاصة للقيام بذلك.

فيرمونت: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون خمسة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. ومع ذلك ، يجب أن يوقع الحاكم على مشاريع القوانين التي تم تبنيها خلال الأيام الخمسة الأخيرة من الدورة التشريعية العادية في غضون ثلاثة أيام من تأجيلها أو يتم رفضها تلقائيًا & ldquopocket. إلى الهيئة التشريعية. يمكن للمشرعين تجاوز حق النقض بتصويت 2/3 لكلا المجلسين ، ولكن الحاكم فقط هو من يمكنه عقد جلسة خاصة للقيام بذلك.

فرجينيا: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون شهر تقويمي من تأجيل الهيئة التشريعية أو تصبح قانونًا تلقائيًا. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

واشنطن: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون خمسة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 20 يومًا لمشاريع القوانين المقدمة خلال الأيام الخمسة الأخيرة من جلسة تشريعية عادية أو بعد رفعها قبل أن تصبح قانونًا تلقائيًا. حق النقض الحاكم & rsquos ينطبق فقط على الاعتمادات أو فواتير الميزانية. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

فرجينيا الغربية: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون خمسة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 15 يومًا لمشاريع القوانين المقدمة بعد إرجاء جلسة تشريعية عادية قبل أن تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تقليل الإطار الزمني لما بعد التأجيل إلى خمسة أيام بالنسبة للميزانية أو فواتير الاعتمادات. الحاكم لديه & ldquoreduction & rdquo حق النقض الذي يوفر القدرة على تقليل & [مدش] ولكن ليس زيادة & [مدش] الاعتمادات المقترحة في بند معين ضمن أي فاتورة الإنفاق. كما يمنح دستور الولاية الحاكم حق النقض & ldquo ؛ سلطة إعادة مشروع قانون مع توصيات للتعديل (ق). يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بأغلبية بسيطة في كلا المجلسين.

ولاية ويسكونسن: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون ستة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. بالنسبة لمشاريع القوانين التي تم تبنيها خلال الأيام الستة الأخيرة من الدورة التشريعية العادية ، يكون أمام المحافظ 60 يومًا بعد رفعها للتوقيع أو يتم رفضها تلقائيًا & ldquopocket. & rdquo يمتلك الحاكم حق النقض & ldquoreduction الذي يوفر القدرة على تقليل & لكن ليس زيادة & [مدش] الاعتمادات المقترحة في بند معين ضمن أي فاتورة إنفاق. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.

وايومنغ: يجب على الحاكم الاعتراض على مشاريع القوانين في غضون ثلاثة أيام بعد & ldquotransmittal & rdquo من الهيئة التشريعية أو أنها تصبح قانونًا تلقائيًا. يتم تمديد هذا الإطار الزمني إلى 15 يومًا لمشاريع القوانين المقدمة إلى الحاكم خلال اليومين الأخيرين من جلسة تشريعية عادية أو بعد رفعها قبل أن تصبح قانونًا تلقائيًا. يمكن للمشرعين الدعوة إلى جلسة خاصة لتجاوز حق النقض بتصويت 2 / 3rd لكلا المجلسين.


محتويات

كان لإقليم أيداهو ستة عشر حاكمًا إقليميًا معينًا من قبل رئيس الولايات المتحدة من تنظيم الإقليم في عام 1863 حتى تشكيل ولاية أيداهو في عام 1890. أربعة من هؤلاء لم يتسلموا مناصبهم مطلقًا ، واستقالوا قبل الوصول إلى الإقليم.

شغل 31 فردًا منصب حاكم ولاية أيداهو منذ انضمام الولاية إلى الاتحاد عام 1890 ، اثنان منهم - سي. أ. بوتولفسن وسيسيل أندروس - خدموا لفترات غير متتالية. كان الحاكم الأول للولاية ، جورج إل.شاب ، هو الأقصر لمدة ثلاثة أشهر ، حيث شغل سيسيل أندروس منصب الحاكم الأطول وهو 14 عامًا. استقال أربعة حكام ، لكن لم يمت أي منهم أثناء توليه المنصب.

كان 20 حاكمًا من الجمهوريين بينما كان 11 من الديمقراطيين. كان أندروس آخر ديمقراطي تولى منصب الحاكم في ولاية أيداهو وغادر منصبه في عام 1995.

حكام إقليم أيداهو تحرير

نظرًا للمسافة الطويلة بين واشنطن العاصمة وبويز ، غالبًا ما كانت هناك فجوة طويلة بين تعيين الحاكم ووصوله إلى الإقليم ، واستقال أربعة قبل وصولهم.

حكام إقليم أيداهو
لا. محافظ حاكم مدة في المنصب عين من قبل ملحوظات
1 وليام هـ. والاس
١٩ يوليو ١٨١١ - ٧ فبراير ١٨٧٩
(67 سنة)
يوليو 1863 [5] [6]

ديسمبر 1863 [5]
ابراهام لنكون [أ]
2 كاليب ليون
٧ ديسمبر ١٨٢٢ - ٨ سبتمبر ١٨٧٥
(52 سنة)
1 أغسطس 1864 [5] [6]

أبريل 1866 [8]
3 ديفيد دبليو بالارد
٢١ فبراير ١٨٢٤ - ١٨ سبتمبر ١٨٨٣
(59 سنة)
14 يونيو 1866 [9]

يوليو 1870 [10]
أندرو جونسون
صموئيل بارد
١٨ مايو ١٨٢٥ - ١٨ سبتمبر ١٨٧٨
(بعمر 53)
عُين في 30 مارس 1870 [11] يوليسيس إس جرانت [ب]
جيلمان مارستون
٢٠ أغسطس ١٨١١ - ٣ يوليو ١٨٩٠
(78 سنة)
تم تعيينه في 7 يونيو 1870 [11] [ج]
ألكسندر هـ. كونر
٥ أغسطس ١٨٣١ - ٢٩ مايو ١٨٩١
(59 سنة)
عُين في 12 يناير 1871 [11] [د]
4 توماس إم بوين
٢٦ أكتوبر ١٨٣٥ - ٣٠ ديسمبر ١٩٠٦
(71 سنة)
يوليو 1871 [12]

15 أغسطس 1871 [12]
[هـ]
5 توماس دبليو بينيت
١٦ فبراير ١٨٣١ - ٢ فبراير ١٨٩٣
(61 سنة)
ديسمبر 1871 [13]

4 ديسمبر 1875 [14]
[F]
6 ديفيد بي طومسون
٨ نوفمبر ١٨٣٤ - ١٤ ديسمبر ١٩٠١
(67 سنة)
أبريل 1876 [16]

مايو 1876 [16]
[ز]
7 ميسون برايمان
٢٣ مايو ١٨١٣-٢٧ فبراير ١٨٩٥
(81 سنة)
يوليو 1876 [17]

24 يوليو 1880 [18]
[ح]
جون فيلو هويت
٦ أكتوبر ١٨٤١ - ٢٧ أغسطس ١٩٢٦
(84 سنة)
عين في 8 يونيو 1878 [20]
عُين في 7 أغسطس 1878 [21]
رذرفورد ب.هايز [أنا]
8 جون بالدوين نيل
٢٨ يوليو ١٨٤٢ - ٦ أكتوبر ١٩٠٢
(60 سنة)
3 أغسطس 1880 [22]

2 مارس 1883 [23]
9 جون إن إروين
٢٥ ديسمبر ١٨٤٤ - ٢٢ ديسمبر ١٩٠٥
(60 سنة)
أبريل 1883 [24]

20 ديسمبر 1883 [24]
تشيستر أ آرثر [ي]
10 وليام م
١ يناير ١٨٤٢ - ١٩ سبتمبر ١٩٢٣
(81 سنة)
26 يونيو 1884 [26]

3 يوليو 1885 [27]
[ك]
11 إدوارد أ.ستيفنسون
١٥ يونيو ١٨٣١ - ٦ يوليو ١٨٩٥
(64 سنة)
29 سبتمبر 1885 [28]

1 أبريل 1889 [29]
جروفر كليفلاند
12 جورج ل.شوب
١٥ يونيو ١٨٣٦ - ٢١ ديسمبر ١٩٠٤
(68 سنة)
30 أبريل 1889 [30]

3 يوليو 1890
بنيامين هاريسون

حكام ولاية أيداهو تحرير

تم قبول أيداهو في الاتحاد في 3 يوليو 1890. ومنذ ذلك الحين ، كان للولاية 33 حاكمًا ، اثنان منهم خدموا لفترات غير متتالية. مدة الحاكم وملازمه 4 سنوات ، تبدأ في أول يوم اثنين في يناير بعد الانتخابات. [31] قبل عام 1946 ، تم انتخاب المكاتب لمدة عامين. [32] إذا كان منصب الحاكم شاغرًا أو كان الحاكم خارج الولاية أو غير قادر على أداء واجباته ، فإن نائب الحاكم يعمل كحاكم حتى يحين الوقت الذي تتم فيه إزالة العجز. [33] إذا كان كل من منصبي الحاكم ونائب الحاكم شاغرين أو كان هذان الضابطان غير قادرين على أداء واجباتهما ، فإن الرئيس مؤقت مجلس الشيوخ في ولاية أيداهو هو التالي في الخط ، ثم رئيس مجلس النواب في ولاية أيداهو. [34] بعد التغيير إلى فترات مدتها أربع سنوات ، لم يُسمح في البداية بالخلافة الذاتية (إعادة الانتخاب) للحاكم المنتخب حديثًا روبرت إي. يسمح الدستور بإعادة انتخاب الحكام ، والذي وافق عليه الناخبون في الانتخابات العامة لعام 1956. [35] [36] لا يوجد حد لعدد الفترات التي قد يخدمها الحاكم. [37]


محتويات

مؤسسة حق النقض ، المعروفة للرومان باسم interessio، تم تبنيه من قبل الجمهورية الرومانية في القرن السادس قبل الميلاد لتمكين التربيونات من حماية مصالح الفانداموس للعامة (المواطنين العاديين) من تعديات الأرستقراطيين ، الذين سيطروا على مجلس الشيوخ. لم يمنع الفيتو الذي قدمته إحدى المحاكم مجلس الشيوخ من تمرير مشروع قانون ، ولكنه أدى إلى حرمانه من قوة القانون. يمكن للمحاكم أيضًا استخدام حق النقض لمنع تقديم مشروع قانون إلى الجمعية العامة. كان للقناصل أيضًا حق النقض ، حيث أن صنع القرار يتطلب عمومًا موافقة كل من القناصل. إذا لم يوافق أحد ، فيمكن لأي منهما استدعاء interessio لمنع عمل الآخر. كان حق النقض مكونًا أساسيًا للمفهوم الروماني للسلطة التي يتم استخدامها ليس فقط لإدارة شؤون الدولة ولكن أيضًا لتهدئة وتقييد سلطة كبار المسؤولين والمؤسسات في الدولة. [2]

في أنظمة وستمنستر ومعظم الملكيات الدستورية ، فإن سلطة الاعتراض على التشريعات من خلال حجب الموافقة الملكية هي سلطة احتياطية نادرًا ما تستخدم للملك. في الممارسة العملية ، يتبع التاج اتفاقية ممارسة صلاحياته بناءً على مشورة كبير مستشاريه ، رئيس الوزراء.

تحرير أستراليا

منذ قانون وستمنستر (1931) ، لا يجوز لبرلمان المملكة المتحدة إلغاء أي قانون صادر عن برلمان كومنولث أستراليا على أسس تتعارض مع قوانين ومصالح المملكة المتحدة. [3] البلدان الأخرى في كومنولث الأمم (يجب عدم الخلط بينه وبين كومنولث أستراليا) ، مثل كندا ونيوزيلندا ، تتأثر بالمثل. ومع ذلك ، وفقًا للدستور الأسترالي (المادة 59) ، يجوز للملكة حق النقض ضد مشروع قانون حصل على موافقة ملكية من الحاكم العام في غضون عام واحد من الموافقة على التشريع. [3] لم يتم استخدام هذه القوة مطلقًا. يتمتع الحاكم العام الأسترالي بنفسه ، من الناحية النظرية ، بسلطة النقض ، أو من الناحية الفنية بشكل أكبر ، حجب الموافقة على مشروع قانون أقره مجلسا البرلمان الأسترالي ، وخلافًا لنصيحة رئيس الوزراء. [4] يمكن القيام بذلك دون استشارة الحاكم وفقًا للمادة 58 من الدستور:

عندما يتم تقديم قانون مقترح تم تمريره من قبل مجلسي البرلمان إلى الحاكم العام لموافقة الملكة عليه ، فإنه يعلن ، وفقًا لتقديره ، ولكن وفقًا لهذا الدستور ، أنه يوافق باسم الملكة ، أو أنه يحجبه. الموافقة ، أو أنه يحتفظ بالقانون لإرضاء الملكة. يجوز للحاكم العام العودة إلى المنزل الذي وضع فيه أي قانون مقترح مقدمًا عليه ، ويمكنه إحالة أي تعديلات قد يوصي بها ، ويجوز للمجلسين التعامل مع التوصية. [5]

ومع ذلك ، فإن هذه السلطة الاحتياطية قابلة للجدل دستوريًا ، ومن الصعب توقع مناسبة تكون فيها مثل هذه السلطة بحاجة إلى ممارسة. من الممكن أن يتصرف الحاكم العام على هذا النحو إذا أقر البرلمان مشروع قانون ينتهك الدستور. [6] ومع ذلك ، قد يجادل المرء بأنه من غير المرجح أن تقدم الحكومة مشروع قانون قابل للرفض. العديد من سلطات الاحتياط الخاصة بالنائب لم يتم اختبارها ، بسبب التاريخ الدستوري القصير لكومنولث أستراليا ، والالتزام بالاتفاقية التي يتصرف بها رئيس الدولة بناءً على مشورة رئيس وزرائه. يمكن استخدام السلطة أيضًا في حالة يقوم فيها البرلمان ، عادة ما يكون برلمانًا معلقًا ، بتمرير مشروع قانون دون موافقة السلطة التنفيذية. يمكن للحاكم العام بناءً على مشورة السلطة التنفيذية حجب الموافقة على مشروع القانون وبالتالي منع تمريره إلى قانون.

فيما يتعلق بالحكام الستة للولايات المتحدة في ظل الكومنولث الأسترالي ، يوجد وضع مختلف نوعًا ما. حتى قانون أستراليا لعام 1986 ، كانت كل ولاية تعتمد دستوريًا على التاج البريطاني بشكل مباشر. لكن منذ عام 1986 ، أصبحت كيانات مستقلة تمامًا ، على الرغم من أن الملكة لا تزال تعين حكامًا بناءً على نصيحة رئيس حكومة الدولة ، رئيس الوزراء. لذلك لا يجوز للتاج استخدام حق النقض (أو نقض برلمان المملكة المتحدة) أي عمل لحاكم الولاية أو الهيئة التشريعية للولاية. ومن المفارقات أن الولايات أكثر استقلالية عن التاج من الحكومة الفيدرالية والسلطة التشريعية. [7] تحدد دساتير الولايات الدور الذي يلعبه الحاكم. بشكل عام ، يمارس الحاكم السلطات السيادية ، بما في ذلك سلطة حجب الموافقة الملكية.

كندا تحرير

وفقًا لقانون الدستور لعام 1867 ، يجوز للملكة المستشارة (في الممارسة العملية لمجلس وزراء المملكة المتحدة) أن تطلب من الحاكم العام حجب موافقة الملكة ، والسماح للملك لمدة عامين برفض مشروع القانون ، وبالتالي استخدام حق النقض ضد القانون المعني. آخر استخدام للسلطة في عام 1873 ، تم إلغاؤه فعليًا بموجب وعد بلفور لعام 1926.

يمكن لنواب الملك الإقليميين ، الذين يطلق عليهم "نواب الحاكم" (الجمع) الاحتفاظ بالموافقة الملكية على مشاريع القوانين الإقليمية للنظر فيها وإمكانية رفضها من قبل مجلس الوزراء الاتحادي ، تم تطبيق هذا البند آخر مرة في عام 1961 من قبل نائب حاكم ساسكاتشوان. [8]

تحرير الهند

في الهند ، يتمتع الرئيس بثلاث سلطات نقض ، أي المطلقة والتعليق والجيب. يمكن للرئيس إعادة مشروع القانون إلى البرلمان لإدخال تغييرات عليه ، مما يشكل حق النقض المحدود الذي يمكن تجاوزه بأغلبية بسيطة. لكن مشروع القانون الذي أعاد البرلمان النظر فيه يصبح قانونًا بموافقة الرئيس أو بدونه بعد 14 يومًا. يمكن للرئيس أيضًا عدم اتخاذ أي إجراء إلى أجل غير مسمى بشأن مشروع قانون ، يشار إليه أحيانًا باسم نقض الجيب. يمكن للرئيس أن يرفض الموافقة ، والتي تشكل حق النقض المطلق. [9] [10]

تحرير إسبانيا

في إسبانيا ، تنص المادة 91 من الدستور على أن يمنح الملك موافقته على القوانين التي يقرها البرلمان (السلطة التشريعية) في غضون 15 يومًا من إقرارها النهائي. لا يملك الملك حق النقض (الفيتو) على القوانين التي تم تمريرها ، [11] لأن أفعاله ، وفقًا للمادة 56.3 من الدستور ، تعتبر باطلة وباطلة إذا لم يوقع عليها رئيس الوزراء. علاوة على ذلك ، تسمح المادة 59.2 للمجلس التشريعي بإعلان منع الملك وتعليقه مؤقتًا أو عزله من المنصب في حالة رفضه الامتثال لواجباته الدستورية. [12]

تنص المادة 90-1 من الدستور على أنه "في غضون شهرين من استلام النص ، يجوز لمجلس الشيوخ ، برسالة توضح أسباب ذلك ، اعتماد حق النقض أو الموافقة على التعديلات عليه. ويجب اعتماد حق النقض بالأغلبية الإجمالية". يمكن تجاوز حق النقض في مجلس الشيوخ من خلال تصويت الأغلبية المطلقة لمجلس النواب ، كما هو موضح في المادة 90.2. [13]

يسمح القسم 6 من المادة 134 من الدستور للحكومة برفض تنفيذ قانون أقره الكورتيس إذا كان ينطوي على إنفاق حكومي أو خسارة في الإيرادات. [14] يسمى هذا الامتياز بشكل شائع حق النقض (الفيتو) (باللغة الإنجليزية: "نقض الميزانية"). [15]

تحرير المملكة المتحدة

في المملكة المتحدة ، لدى العاهل البريطاني طريقتان لاستخدام حق النقض ضد مشروع القانون.أي مشروع قانون تم تمريره من قبل كل من مجلس العموم ومجلس اللوردات يصبح قانونًا فقط عندما يوافق عليه رسميًا الملك (أو ممثلهم الرسمي) ، في إجراء يُعرف باسم الموافقة الملكية. من الناحية القانونية ، يمكن للملك حجب هذه الموافقة ، وبالتالي استخدام حق النقض ضد مشروع القانون. وقد مارست الملكة آن هذه السلطة آخر مرة في عام 1708 لعرقلة مشروع قانون الميليشيا الاسكتلندي 1708. وتعتبر هذه الطريقة الآن عفا عليها الزمن والموافقة الملكية إجراء شكلي.

يمتلك الملك سلطات نقض إضافية على مشاريع القوانين التي تؤثر على الامتياز الملكي أو الشؤون الشخصية للملك (مثل الدخل الملكي أو الممتلكات الوراثية). تتطلب مشاريع القوانين هذه موافقة الملكة حتى قبل مناقشتها من قبل البرلمان ، وكذلك الموافقة الملكية إذا تم تمريرها. موافقة الملكة ليست قديمة ويتم حجبها في بعض الأحيان ، على الرغم من أنها الآن فقط بناءً على نصيحة مجلس الوزراء. ومن الأمثلة على ذلك مشروع قانون العمل العسكري ضد العراق (الموافقة البرلمانية) في عام 1999 ، والذي حصل على قراءة أولى بموجب قاعدة العشر دقائق ، ولكن تم رفض موافقة الملكة على القراءة الثانية.

قد يرفض رئيس الفلبين التوقيع على مشروع القانون ، ويرسل مشروع القانون إلى المنزل الذي نشأ فيه مع اعتراضاته. يمكن للكونغرس تجاوز حق النقض من خلال تصويت الثلثين مع تصويت المجلسين بشكل منفصل ، وبعد ذلك يصبح مشروع القانون قانونًا. يجوز للرئيس أيضًا استخدام حق النقض ضد أحكام محددة بشأن مشروعات القوانين المالية دون التأثير على الأحكام الأخرى الخاصة بمشروع القانون نفسه. لا يمكن للرئيس استخدام حق النقض ضد مشروع قانون بسبب عدم اتخاذ أي إجراء بمجرد استلام الرئيس لمشروع القانون ، ولدى الرئيس التنفيذي ثلاثون يومًا لاستخدام حق النقض ضد مشروع القانون. بمجرد انتهاء فترة الثلاثين يومًا ، يصبح مشروع القانون قانونًا كما لو كان الرئيس قد وقعه.

الحكومة الفيدرالية تحرير

تعديل الإجراء الدستوري

يتم تقديم التشريعات (مشاريع القوانين) المقترحة التي أقرها مجلسا النواب والشيوخ إلى الرئيس ، بصفتهما رئيسًا للسلطة التنفيذية للحكومة الفيدرالية الأمريكية.

إذا وافق الرئيس على مشروع القانون ، فإنه يوقع عليه ليصبح قانونًا. وفقًا للمادة 1. القسم 7 من الدستور ، [16] إذا لم يوافق الرئيس على مشروع القانون واختار عدم التوقيع ، فيجوز له إعادته غير الموقعة ، في غضون عشرة أيام ، باستثناء أيام الأحد ، إلى مجلس الكونغرس الأمريكي التي نشأت فيها ، أثناء انعقاد الكونغرس.

يُطلب من الرئيس دستوريًا إبداء أي اعتراضات على مشروع القانون كتابةً ، والكونغرس مطالب بدراستها وإعادة النظر في التشريع. تشكل إعادة مشروع القانون غير الموقع إلى الكونغرس حق النقض. إذا تجاوز الكونجرس حق النقض بأغلبية ثلثي الأصوات في كل مجلس ، فإنه يصبح قانونًا بدون توقيع الرئيس. خلاف ذلك ، لم يصبح مشروع القانون قانونًا. [17] تاريخيًا ، تجاوز الكونجرس حوالي 7٪ من عمليات النقض الرئاسية. [18]

يصبح مشروع القانون قانونًا بدون توقيع الرئيس إذا لم يتم التوقيع عليه في غضون الأيام العشرة المخصصة ، ما لم يتبق أقل من عشرة أيام في الجلسة قبل أن ينعقد الكونغرس. إذا تأجل الكونجرس قبل انقضاء الأيام العشرة التي قد يوقع الرئيس خلالها على القانون ، فإن مشروع القانون يفشل في أن يصبح قانونًا. يسمى هذا الإجراء ، عند استخدامه بشكل غير رسمي ، نقض الجيب.

العملية الكلية هي نفسها إلى حد كبير في الولايات المتحدة.

تعديل بيان الفيتو / رسالة النقض

عادةً ما يصدر كل من رئيس الولايات المتحدة وحكام الولايات الأمريكية بيانًا بحق النقض أو رسالة حق النقض توضح أسباب استخدامهم لحق النقض عند إعادته إلى الكونغرس أو الهيئة التشريعية للولاية ، وفقًا لما يقتضيه دستور الولايات المتحدة أو دساتير الولايات أو العرف . [19] [20] [21] هذه البيانات ليس لها قيمة مسبقة ، على الرغم من أن منطقها يمكن احترامه داخل الفرع التنفيذي ، ويمكن أن تساهم في التقليد الدستوري الأمريكي. [21] ومع ذلك ، على عكس بيان التوقيع الرئاسي ، فإن بيان الفيتو لا يحمل وزنًا مباشرًا كبيرًا في النظام القانوني الأمريكي ، بسبب وظيفته: إذا فشل الكونجرس في تجاوز حق النقض ، فإن مشروع القانون وحق النقض يصبحان غير مهمين من الناحية القانونية ، ولكن إذا فشل الكونجرس في تجاوز حق النقض. نجح التجاوز ، فلا يتم أخذ رسالة الفيتو في الاعتبار أثناء التنفيذ التنفيذي اللاحق أو التفسير القضائي للقانون. [20]

قد يوقع الرئيس أو حاكم الولاية على بيان حق النقض في حفل التوقيع ، غالبًا بحضور وسائل الإعلام ، خاصة بالنسبة للإجراءات التي يرغبون في رفضها بطريقة علنية للغاية. [22] [23] [24]

تم إعلان التعديلات غير دستورية التحرير

في عام 1983 ، ألغت المحكمة العليا حق النقض التشريعي المكون من مجلس واحد ، على أساس الفصل بين السلطات وعلى أساس أن الإجراء الذي اتخذه أحد مجلسي الكونجرس ينتهك الشرط الدستوري الذي يقضي بوجود مجلسين. كانت القضية INS v. Chadha، بشأن طالب صرف أجنبي في ولاية أوهايو وُلد في كينيا ولكن والديه من الهند. لأنه لم يولد في الهند ، لم يكن مواطنًا هنديًا. لأن والديه لم يكونا مواطنين كينيين ، لم يكن كينيًا. وبالتالي ، لم يكن لديه مكان يذهب إليه عندما انتهت صلاحية تأشيرة الطالب الخاصة به لأن أيًا من البلدين لن يأخذه ، لذلك تجاوز مدة تأشيرته وأُمر بإظهار سبب عدم ترحيله من الولايات المتحدة. [25]

كان قانون الهجرة والجنسية أحد القوانين العديدة التي أقرها الكونغرس منذ الثلاثينيات ، والتي تضمنت حكمًا يسمح لأي من مجلسي تلك الهيئة التشريعية بإلغاء قرارات الوكالات في السلطة التنفيذية بمجرد إصدار قرار. وفي هذه الحالة ، تم تعليق إبعاد شذى وصدر مجلس النواب قرارًا بإلغاء التعليق ، لتستمر إجراءات الترحيل. ورأت المحكمة أن هذا الأمر بمثابة إقرار مجلس النواب للتشريعات دون موافقة مجلس الشيوخ ، ودون تقديم التشريع إلى الرئيس للنظر فيه والموافقة عليه (أو الفيتو). وبالتالي ، تم تجاهل المبدأ الدستوري الخاص بنظام الغرفتين وفصل السلطات في هذه الحالة ، وتم إلغاء هذا الفيتو التشريعي للقرارات التنفيذية.

في عام 1996 ، أقر الكونجرس الأمريكي ، ووقع الرئيس بيل كلينتون ، على قانون الفيتو للبند لعام 1996. سمح هذا القانون للرئيس باستخدام حق النقض ضد البنود الفردية للنفقات المدرجة في الميزانية من مشاريع قوانين الاعتمادات بدلاً من استخدام حق النقض ضد مشروع القانون بأكمله وإعادته إلى الكونغرس . ومع ذلك ، تم الطعن على الفور في حق النقض في هذا البند من قبل أعضاء الكونغرس الذين اختلفوا معه. في عام 1998 ، حكمت المحكمة العليا 6-3 لإعلان عدم دستورية استخدام حق النقض (الفيتو). في كلينتون ضد مدينة نيويورك (524 U. الإجراء الذي يمكن للرئيس من خلاله أن يختار ويختار أي أجزاء من مشروع القانون للموافقة أو عدم الموافقة ترقى إلى قيام الرئيس بدور المشرع بدلاً من السلطة التنفيذية ورئيس الدولة - وعلى وجه الخصوص كمشرع واحد يعمل بدلاً من الكونغرس بأكمله - بمخالفة مبدأ فصل السلطات. [26] قبل هذا الحكم ، طبق الرئيس كلينتون حق النقض (الفيتو) على الميزانية الفيدرالية 82 مرة. [27] [28]

في عام 2006 ، قدم السناتور بيل فريست قانون الفيتو التشريعي لعام 2006 في مجلس الشيوخ بالولايات المتحدة. وبدلاً من توفير حق النقض التشريعي الفعلي ، فإن الإجراء الذي تم إنشاؤه بموجب القانون ينص على أنه إذا كان على الرئيس أن يوصي بإلغاء بند الميزانية من مشروع قانون الميزانية الذي وقع عليه سابقًا ليصبح قانونًا - وهي سلطة يمتلكها بالفعل وفقًا للولايات المتحدة مقدار ثابت. المادة الثانية - يجب على الكونغرس التصويت على طلبه في غضون عشرة أيام. نظرًا لأن التشريع الذي هو موضوع طلب الرئيس (أو "الرسالة الخاصة" ، بلغة مشروع القانون) قد تم سنه بالفعل وتم التوقيع عليه ليصبح قانونًا ، فإن تصويت الكونغرس سيكون إجراءً تشريعيًا عاديًا ، وليس أي نوع من أنواع النقض - سواء كان بندًا أو عنصرًا تشريعيًا أو أي نوع آخر. أقر مجلس النواب هذا الإجراء ، لكن مجلس الشيوخ لم يفكر فيه أبدًا ، لذا انتهت صلاحية مشروع القانون ولم يصبح قانونًا أبدًا. [29]

في عام 2009 ، قدم السناتور روس فينجولد وجون ماكين تشريعًا لنسخة محدودة من حق النقض في البنود. سيعطي مشروع القانون هذا الرئيس سلطة سحب المخصصات في مشاريع القوانين الجديدة عن طريق إرسال مشروع القانون مرة أخرى إلى الكونجرس مطروحًا منه التخصيص الذي تم رفضه. سيصوت الكونجرس بعد ذلك على مشروع القانون الذي تم نقضه بأغلبية الأصوات بموجب قواعد المسار السريع لتحديد المواعيد النهائية التي حددها مشروع القانون. [30] [31] [32]

تعديل التاريخ المبكر

نية المحررين تحرير

خلال المؤتمر الدستوري ، كان يشار إلى حق النقض بشكل روتيني على أنه "سلطة مراجعة". [33]

لم يتم إنشاء حق النقض على أنه حق نقض مطلق ، ولكن بالأحرى مع قيود ، مثل أن الكونغرس يمكن أن يتجاوز حق النقض ، وأن اعتراضات الرئيس يجب أن تكون مكتوبة. [34] كانت هذه الحدود مهمة في أذهان المؤسسين ، بالنظر إلى أن الملك في بريطانيا احتفظ بحق النقض المطلق (على الرغم من أن سلطة حجب الموافقة الملكية في هذا الوقت قد أصبحت شكليًا ، حيث تم ممارستها آخر مرة في عام 1708 ، 68 عامًا قبل الاستقلال). علاوة على ذلك ، كما أوضح إلبريدج جيري في الأيام الأخيرة من المؤتمر: "الهدف الأساسي من المراجعة المراجعة للرئيس ليس حماية المصلحة العامة ، ولكن الدفاع عن إدارته". [35]

خلال المؤتمر الدستوري ، رفض واضعو الدستور بأغلبية ساحقة ثلاثة مقترحات باستخدام حق النقض المطلق. [36] [37]

بموجب المواد وتعديل الدستور

رؤساء الكونجرس القاري (1774-1781) لم يكن لديهم حق النقض. لا يمكن للرئيس أن يستخدم حق النقض ضد أي قانون صادر عن الكونغرس بموجب مواد الاتحاد (1781-1789) ، لكنه امتلك بعض صلاحيات العطلة والاحتياطية التي لم تكن متاحة بالضرورة للرئيس السابق للكونجرس القاري. لم يُمنح حق النقض للشخص المسمى "رئيس الولايات المتحدة" إلا مع سن دستور الولايات المتحدة (تمت صياغته عام 1787 وصدقت عليه عام 1788 ساري المفعول تمامًا منذ 4 مارس 1789). [ بحاجة لمصدر ]

تم ممارسة حق النقض الرئاسي لأول مرة في 5 أبريل 1792 عندما استخدم الرئيس جورج واشنطن حق النقض ضد مشروع قانون يحدد صيغة قسمة جديدة. [38] التقسيم وصف كيف يقسم الكونجرس المقاعد في مجلس النواب بين الولايات بناءً على أرقام التعداد السكاني الأمريكية. كانت الأسباب المعلنة للرئيس واشنطن لاستخدام حق النقض ضد مشروع القانون هي أنه لم يقسم الممثلين وفقًا لعدد السكان النسبي للولايات ، وأنه أعطى ثماني ولايات أكثر من ممثل واحد لكل 30 ألف ساكن ، في انتهاك للدستور. [39]

ألغى الكونجرس لأول مرة حق النقض الرئاسي (مرر مشروع قانون ليصبح قانونًا على الرغم من اعتراضات الرئيس) في 3 مارس 1845. [40]

حكومات الولايات تحرير

لدى جميع الولايات الأمريكية أيضًا حكم يمكن من خلاله رفض القرارات التشريعية من قبل الحاكم. بالإضافة إلى القدرة على استخدام حق النقض ضد مشروع قانون بأكمله باعتباره "حزمة" ، تسمح العديد من الولايات للحاكم بممارسة سلطة النقض الخاصة لإضراب أو مراجعة أجزاء من مشروع القانون دون شطب مشروع القانون بأكمله.

صلاحيات المحافظين تحرير

السلطة والمعالجة حسب الدولة تحرير

تعديل الفيتو الرئاسي

تسمح العديد من الجمهوريات الأوروبية بشكل ما من أشكال الفيتو الرئاسي على التشريعات ، والتي قد تختلف وفقًا لشكلها الدستوري أو حسب الاتفاقية. وتشمل هذه فرنسا والمجر وأيرلندا وإيطاليا والبرتغال ولاتفيا وليتوانيا وأوكرانيا.

قد يستخدم رئيس إستونيا حق النقض ضد قانون اعتمده البرلمان الإستوني برفض إعلانه والمطالبة بمناقشة وقرار جديد. البرلمان ، بدوره ، قد يتجاوز حق النقض هذا عن طريق تمرير القانون دون تعديل للمرة الثانية (الأغلبية البسيطة كافية). في هذه الحالة ، يكون الرئيس ملزمًا بإعلان القانون أو أن يطلب من المحكمة العليا لإستونيا إعلان عدم دستورية القانون. إذا قررت المحكمة العليا أن القانون لا ينتهك الدستور ، فلا يجوز للرئيس الاعتراض بعد الآن ، وهو ملزم بإعلان القانون بشكل نهائي.

يمتلك رئيس فرنسا شكلاً محدودًا جدًا من النقض الإيقافي: عند تقديمه لقانون ، يمكنه طلب قراءة أخرى له من قبل الجمعية ، ولكن مرة واحدة فقط وفقًا للقانون. إلى جانب ذلك ، لا يحق للرئيس سوى إحالة مشاريع القوانين إلى المجلس الدستوري.

أمام رئيس المجر خياران لاستخدام حق النقض ضد مشروع قانون: تقديمه إلى المحكمة الدستورية إذا اشتبه في أنه ينتهك الدستور أو إعادته إلى البرلمان وطلب مناقشة ثانية والتصويت على مشروع القانون. إذا حكمت المحكمة بأن مشروع القانون دستوري أو أقره البرلمان مرة أخرى ، على التوالي ، يجب على الرئيس التوقيع عليه.

قد يرفض رئيس أيسلندا التوقيع على مشروع قانون ، ثم يُطرح للاستفتاء. ولم يمارس هذا الحق حتى عام 2004 ، من قبل الرئيس ألفور راجنار غريمسون ، الذي رفض منذ ذلك الحين التوقيع على مشروعي قانونين آخرين. تم سحب مشروع القانون الأول ، لكن الأخيرين أسفرا عن استفتاءات.

قد يرفض رئيس أيرلندا منح الموافقة على مشروع قانون يعتبره غير دستوري ، بعد استشارة مجلس الدولة في هذه الحالة ، يُحال مشروع القانون إلى المحكمة العليا ، التي تحدد الأمر نهائيًا. هذه هي الطاقة الاحتياطية الأكثر استخدامًا. يجوز للرئيس أيضًا ، بناءً على طلب أغلبية من Seanad Éireann (مجلس الشيوخ في البرلمان) وثلث Dáil Éireann (مجلس النواب بالبرلمان) ، بعد استشارة مجلس الدولة ، رفض التوقيع على مشروع قانون "لهذا المواطن أهمية التأكيد على إرادة الشعب في هذا الشأن "في استفتاء عادي أو إعادة تجميع دايل جديدة بعد الانتخابات العامة التي أجريت في غضون ثمانية عشر شهرًا. لم يتم استخدام هذه القوة الأخيرة أبدًا لأن الحكومة الحالية تحكم دائمًا بأغلبية من Seanad ، مما يمنع ثلث الدايل الذي يشكل المعارضة عادةً من الاندماج معها.

يجوز لرئيس إيطاليا أن يطلب مناقشة ثانية لمشروع قانون أقره البرلمان قبل صدوره. هذا شكل ضعيف جدًا من أشكال الفيتو حيث يمكن للبرلمان تجاوز حق النقض بالأغلبية العادية. نفس الحكم موجود في فرنسا ولاتفيا. في حين أن مثل هذا الفيتو المحدود لا يمكن أن يحبط إرادة أغلبية برلمانية محددة ، فقد يكون له تأثير تأخير وقد يدفع الأغلبية البرلمانية إلى إعادة النظر في الأمر. يمكن لرئيس الجمهورية أيضًا أن يدعو إلى انتخابات جديدة للبرلمان.

يجوز لرئيس لاتفيا تعليق مشروع القانون لمدة شهرين ، يمكن خلالها إحالته إلى الشعب في استفتاء إذا تم جمع عدد معين من التوقيعات. ومن المحتمل أن يكون هذا شكلاً أقوى من أشكال حق النقض ، لأنه يمكّن الرئيس من مناشدة الشعب ضد رغبات البرلمان والحكومة.

يجوز لرئيس بولندا تقديم مشروع قانون إلى المحكمة الدستورية إذا اشتبهوا في أن مشروع القانون غير دستوري أو أرسله مرة أخرى إلى مجلس النواب للتصويت عليه مرة أخرى. إذا قالت المحكمة أن مشروع القانون دستوري أو إذا أقره مجلس النواب بما لا يقل عن ثلاثة أخماس الأصوات ، يجب على الرئيس التوقيع على القانون.

يجوز لرئيس البرتغال رفض التوقيع على مشروع قانون أو إحالته ، أو أجزاء منه ، إلى المحكمة الدستورية. إذا رفض الرئيس التوقيع على مشروع القانون دون الإعلان عن عدم دستوريته ، فيجوز لمجلس الجمهورية (البرلمان) تمريره مرة أخرى ، وفي هذه الحالة يصبح قانونًا.

يجوز لرئيس أوكرانيا رفض التوقيع على مشروع القانون وإعادته إلى البرلمان مع مقترحاته. إذا وافق البرلمان على مقترحاته ، يجب على رئيس الجمهورية التوقيع على القانون. يجوز للبرلمان إلغاء الفيتو بأغلبية الثلثين. إذا ألغى البرلمان حق النقض ، يجب على الرئيس التوقيع على القانون في غضون 10 أيام.

في دستور بولندا أو الكومنولث البولندي الليتواني في القرنين السابع عشر والثامن عشر ، كانت هناك مؤسسة تسمى فيتو ليبروم. كان على جميع مشاريع القوانين تمرير سيجم أو "Seimas" (البرلمان) بالإجماع ، وإذا صوّت أي مشرع كلا على أي شيء ، هذا لم يعترض على مشروع القانون هذا فحسب ، بل أدى أيضًا إلى حل الجلسة التشريعية نفسها. نشأ هذا المفهوم في فكرة "الديمقراطية البولندية" حيث كان أي قطب من أصل نبيل يعتبر جيدًا مثل أي قطب آخر ، بغض النظر عن مدى انخفاض أو ارتفاع حالته المادية. ومع ذلك ، لم يتم ممارستها أبدًا في ظل حكم السلالات الملكية البولندية القوية ، والتي انتهت في منتصف القرن السابع عشر. وتبع ذلك ملكية اختيارية. أدى الاستخدام المتكرر لحق النقض هذا إلى شل سلطة الهيئة التشريعية ، وأدى ، جنبًا إلى جنب مع سلسلة من الملوك الصوريين الضعفاء ، في النهاية إلى تقسيم وحل الدولة البولندية في أواخر القرن الثامن عشر.


مجلس النواب يتجاوز حاكم ولاية أيداهو & # 39 s فيتو على سلطات الطوارئ

BOISE ، أيداهو (AP) - صوت مجلس النواب الذي يهيمن عليه الجمهوريون يوم الأربعاء لإلغاء نقض الحاكم الجمهوري براد ليتل على إجراء يسعى لكبح سلطة الحاكم في الاستجابة لحالات الطوارئ مثل جائحة فيروس كورونا.

صوت المشرعون بأغلبية 48 صوتًا مقابل 19 عامًا للوصول إلى عتبة الثلثين اللازمة لتجاوز حق النقض وإرسال الإجراء إلى مجلس الشيوخ.

ومصيرها غير مؤكد في مجلس الشيوخ حيث اختار المشرعون يوم الاثنين عدم تجاوز حق النقض (الفيتو) على تشريع مماثل للحد من سلطات الطوارئ التي يتمتع بها الحاكم. & # 8217s ليس من الواضح متى سيصوت مجلس الشيوخ على مشروع القانون من مجلس النواب.

وقال مؤيدو الإجراءات إن المحافظ يتمتع بسلطة كبيرة أثناء حالات الطوارئ. قال المعارضون إنه لا ينبغي أن يكون لدى الهيئة التشريعية سلطة الطوارئ لأنها ستكون بطيئة للغاية في التصرف خلال أوقات الأزمات.

دفع جائحة الفيروس التاجي التشريع ، حيث استهدف المشرعون في ولاية أيداهو وعدة ولايات أخرى القواعد التي تهدف إلى وقف انتشار الفيروس ، مثل الحد من التجمعات والسفر غير الضروري.

كان المشرعون في ولاية أيداهو غاضبين بشكل خاص لأن ليتل فرض أمر البقاء في المنزل على مستوى الولاية في الربيع الماضي والذي حد من التجمعات ، بما في ذلك تجمعات الكنيسة ، وصنف بعض العمال على أنهم غير ضروريين لمحاولة تقليل الإصابات والوفيات مع اقتراب أنظمة المستشفيات من الانهيار.

جادل النائب الجمهوري برنت كرين بأن مشروعي القانونين اللذين يقيدان سلطات الطوارئ للحاكم هو "ضمان عدم تقييد الحقوق الدستورية أبدًا ، ولم يتم تعليقها مؤقتًا من أجل الصالح العام. & # 8221

"أشعر بخيبة أمل شديدة لأن ذلك حدث في ولايتنا ، & # 8221 قال. "ويتوقع مواطنونا عملنا لحماية حقوقهم الدستورية ولضمان عدم تكرار ذلك أبدًا".

لم يفرض سوى القليل القيود في وقت كانت تنتشر فيه العدوى ولم يكن هناك لقاح أو علاج لمساعدة أولئك الذين أصيبوا بـ COVID-19. أصيب حوالي 185000 من سكان ولاية أيداهو بالفيروس ، وتوفي أكثر من 2000.تباطأت هذه الأرقام مع تلقي المزيد من سكان أيداهو لقاح الفيروس التاجي ، حيث تم تطعيم حوالي 430 ألف شخص بالكامل الآن.

لم يوافق جميع الجمهوريين على كبح سلطات الطوارئ للمحافظ. قال النائب الجمهوري سكوت سيمي إن الهيئة التشريعية تعمل بناءً على المشاعر بسبب الوباء.

قال: "اتخاذ القرارات على أساس العاطفة ليس جيدًا أبدًا". "القرارات المعقولة هي ما يجب أن نتخذه دائمًا."

قال النائب الجمهوري فريد وود إن أيا من حقوقه الدستورية لم يتعرض للتهديد ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن نظام معتقداته الدينية اتفق على أن فيروس كورونا قاتل وأنه يمكن أن ينتشر مع التجمعات.

قال "الآن أصبحت حياتي (مهددة) بطريقة ما". "أنا & # 8217m لم أعد ربيع الدجاج بعد الآن. لدي بعض الحالات الطبية الأساسية. لذلك كان يجب أن أتعاقد مع COVID-19 ، لا أعرف ما كان سيحدث. ربما لم أواجه مشكلة كبيرة ، أو قد لا أكون هنا اليوم. لكن الحقيقة هي أن هذا هو مصدر التهديد الحقيقي ".

جادل النائب الجمهوري تشاد كريستنسن ، الذي سعى إلى مقاضاة الحاكم بعد قرار البقاء في المنزل ، بتجاوز حق النقض.

قال: "لقد انقلبت حياة ناخبي". ”العمل مغلق. لم أستطع الذهاب إلى الكنيسة. حقوقهم التي وهبهم الله مقيدة بسبب هذا التجاوز ".

قال النائب الديمقراطي جون غانون إن حقيقة أن صياغة مشروع القانون استغرقت شهورًا أظهرت أن الهيئة التشريعية لا تستطيع التصرف بالسرعة المطلوبة أثناء حالة الطوارئ الفعلية.

قال "إنها مشكلة هيكلية". "لم يتم تصميم الهيئات التشريعية & # 8217t للعمل التنفيذي."

سيسمح كلا المشروعين للحاكم بإعلان حالة الطوارئ وتمديدها لمدة 60 يومًا ، ولكن فقط لضمان التمويل الفيدرالي. كلاهما يتطلب أي قيود مصاحبة لأمر الحاكم تنتهي صلاحيتها بعد 60 يومًا ما لم تجددها الهيئة التشريعية.

كما أنها تمنع المحافظ من فرض بعض القيود. لا يمكن لأمر الطوارئ الصادر عن الحاكم منع الناس من الذهاب إلى العمل أو التجمع ، بما في ذلك الخدمات الدينية. لا يمكن للأمر أيضًا عزل الأشخاص الأصحاء.


محتويات

قبل إنشاء إقليم مونتانا (1864-1889) ، كانت مناطق عديدة مما يعرف الآن بمونتانا عبارة عن مناطق في إقليم أوريغون (1848-1859) ، وإقليم واشنطن (1853-1863) ، وإقليم أيداهو (1863-1864) ، وإقليم داكوتا (1861-1864).

حكام إقليم مونتانا تحرير

ملاحظة: تواريخ الولاية هي المدة الرسمية الكاملة للمنصب ، انظر عمود الملاحظات لتوضيح التواريخ عندما عمل الرجال كمحافظ.

ديمقراطي (3) جمهوري (6)

حكام إقليم مونتانا
# صورة محافظ حاكم حزب بداية الفصل الدراسي نهاية المدة عين من قبل ملحوظات
1 سيدني إدجيرتون
٣ أبريل ١٨٣٣ - ٢٧ نوفمبر ١٨٩٩
(66 سنة)
جمهوري 22 يونيو 1864 ١٢ يوليو ١٨٦٦ ابراهام لنكون غادر إلى واشنطن العاصمة في سبتمبر 1865 لتسوية الحسابات الفيدرالية ، والحصول على تمويل فيدرالي ، والحصول على تعويض عن الأموال الشخصية التي تم إنفاقها نيابة عن حكومة مونتانا. استقال بعد أن ظلت قضية التمويل دون حل. [11]
توماس فرانسيس ميجر (التمثيل)
3 أغسطس 1823 - 1 يوليو 1867
(بعمر 43)
ديمقراطي سبتمبر 1865 3 أكتوبر 1866 وبصفته وزيراً للإقليم ، عمل كحاكم بدلاً من الحاكم إدجرتون أثناء تواجده خارج الإقليم. كما عمل بدلاً من الحاكم سميث حتى وصل لتولي مهامه. [12] [13] [14] [15]
2 جرين كلاي سميث
٤ يوليو ١٨٢٦ - ٢٩ يونيو ١٨٩٥
(68 سنة)
ديمقراطي 3 أكتوبر 1866 ٩ أبريل ١٨٦٩ أندرو جونسون غادر مونتانا في يوليو 1868 لتسوية الحسابات الفيدرالية والحصول على الأموال الفيدرالية بعد وفاة توماس ف. رُسِمَ قسيسًا معمدانيًا وأصبح ناشطًا في الاعتدال. استقال رسميًا في أبريل 1869. [16] [17]
جيمس تافتس (التمثيل)
١٩ سبتمبر ١٨٢٩ - ١٨ أغسطس ١٨٨٤
(54 سنة)
جمهوري مارس ١٨٦٩ ٩ أبريل ١٨٦٩ عمل كحاكم من يوليو 1868 ، عندما غادر جرين كلاي سميث إلى واشنطن العاصمة حتى أبريل 1869 عندما وصل جيمس إم آشلي. [18]
3 جيمس ميتشل اشلي
١٤ نوفمبر ١٨٢٤ - ١٦ سبتمبر ١٨٩٦
(71 سنة)
جمهوري ٩ أبريل ١٨٦٩ ١٢ يوليو ١٨٧٠ يوليسيس إس جرانت رفض إدراج الديمقراطيين في التعيينات جعله معارضين غير محبوبين ثم اتهمه بانتقاد سياسات إدارة جرانت ، مما أدى إلى إزاحته جرانت. [19] [20]
وايلي سكريبنر (التمثيل)
٦ سبتمبر ١٨٤٠ - ٢٨ سبتمبر ١٨٨٩
(49 سنة)
جمهوري ديسمبر ١٨٦٩ أغسطس 1870 عمل حاكما حتى وصول بنيامين ف. بوتس. [21]
4 بنجامين ف.بوتس
٢٩ يناير ١٨٣٦ - ١٧ يونيو ١٨٨٧
(51 سنة)
جمهوري ١٣ يوليو ١٨٧٠ ١٤ يناير ١٨٨٣ يوليسيس إس جرانت انتهت مدته في يوليو 1882. ظل بوتس في منصبه حتى وصل خليفته جيه شويلر كروسبي إلى مونتانا في يناير 1883. [22] [23]
5 جون شويلر كروسبي
١٩ سبتمبر ١٨٣٩ - ٨ أغسطس ١٩١٤
(74 سنة)
جمهوري ١٥ يناير ١٨٨٣ 15 ديسمبر 1884 تشيستر أ آرثر استقال لقبول التعيين كمساعد أول للمدير العام للبريد. [24]
6 ب. بلات كاربنتر
١٤ مايو ١٨٣٧ - ٢٤ ديسمبر ١٩٢١
(84 سنة)
جمهوري ١٦ ديسمبر ١٨٨٤ ١٣ يوليو ١٨٨٥ تشيستر أ آرثر تم استبداله عندما خلف الديموقراطي جروفر كليفلاند الرئيس الجمهوري تشيستر آرثر. [25]
7 صموئيل توماس هاوزر
١٠ يناير ١٨٣٣ - ١٠ نوفمبر ١٩١٤
(81 سنة)
ديمقراطي ١٤ يوليو ١٨٨٥ 7 فبراير 1887 جروفر كليفلاند استقال من أجل التركيز على إدارة الأعمال والمصالح المصرفية. [26]
8 بريستون ليزلي
٨ مارس ١٨١٩ - ٧ فبراير ١٩٠٧
(87 سنة)
ديمقراطي 8 فبراير 1887 8 أبريل 1889 جروفر كليفلاند تسبب الموقف المؤيد للاعتدال والخلافات السياسية مع الجمهوريين في الهيئة التشريعية الإقليمية في مطالبة المشرعين باستبداله. شغل لاحقًا منصب المدعي العام للولايات المتحدة في ولاية مونتانا ورئيسًا لنقابة المحامين بالولاية. [27] [28]
9 بنيامين ف. وايت
٣ ديسمبر ١٨٣٨ - ٤ ديسمبر ١٩٢٠
(82 سنة)
جمهوري 9 أبريل 1889 8 نوفمبر 1889 بنيامين هاريسون انتهت المدة عندما حصلت مونتانا على دولة. شغل لاحقًا منصب رئيس مجلس النواب في مونتانا وعضوًا في مجلس الشيوخ في مونتانا. [29]

حكام مونتانا تحرير

ديمقراطي (15) جمهوري (10)

    (مندوب) - 1
  • ألكسندر سي بوتكين (ممثل) - 2
    (فرقعة) - 3
  • فرانك ج هيغينز (ديم) - 4 (ديم) - 5
    (مندوب) - 5
  • ويليام ر.ألين (ممثل) - 6
    (ديم) - 7 ، 8
  • نيلسون ستوري جونيور (ممثل) - 9
  • دبليو إس ماكورماك (ممثل) - 10
  • فرانك هازلبيكر (ممثل) - 11 (ديم) - 12
  • توم كين (مندوب) - 12
  • إرنست ت.إيتون (ممثل) - 12 (ديموقراطي) - 12
  • وليام ب. بيلجرام (ديم) - 12
  • هيو ر.أدير (ديم) - 13
  • إرنست ت.إيتون (ممثل) - 14 ، 15
  • بول كانون (ديم) - 16
  • جورج إم جوسمان (ممثل) - 17
  • بول كانون (ديم) - 18
    (مندوب) - 19
  • ديفيد ف. جيمس (ديم) - 19
  • تيد جيمس (ممثل) - 20
    (ديم) - 21
  • بيل كريستيانسن (ديم) - 22 (ديم) - 23
    (ديم) - 24 ، 25
    (مندوب) - 26 (مندوب) - 26
    (مندوب) - 27 (مندوب) - 28
    (مندوب) - 29
    (مندوب) - 30 ، 31
    (ديم) - 32 (ديم) - 32 (ديم) - 32 ، 33
    (مندوب) - 34

هذا جدول بمكاتب الولاية والمكاتب الفيدرالية المكافئة أو الأعلى والحكومات الأخرى التي يشغلها حكام الولايات. يمثل مونتانا جميع النواب وأعضاء مجلس الشيوخ. * تدل على الحالات التي استقال فيها المحافظ من منصب المحافظ لقبول المنصب الآخر.

المناصب العليا الأخرى التي يشغلها Montanans
محافظ حاكم مصطلح الحاكم شغل المناصب العليا
جوزيف تول 1889–1893
1901–1908
مندوب إقليمي
جوزيف م. ديكسون 1921–1925 ممثل الولايات المتحدة ، عضو مجلس الشيوخ الأمريكي
جون إدوارد إريكسون 1925–1933 عضو مجلس الشيوخ الأمريكي *
سام سي فورد 1941–1949 قاضٍ مشارك بالمحكمة العليا في مونتانا
سام في ستيوارت 1913-1921 قاضٍ مشارك بالمحكمة العليا في مونتانا
روي إي آيرز 1937–1941 ممثل الولايات المتحدة
فورست إتش أندرسون 1969–1973 قاضٍ مشارك بالمحكمة العليا في مونتانا
جون دبليو بونر 1949-1953 قاضٍ مساعد بالمحكمة العليا في مونتانا
جريج جيانفورتي 2021– ممثل الولايات المتحدة

اعتبارًا من أبريل 2021 [تحديث] ، هناك أربعة حكام سابقين لمونتانا يعيشون حاليًا ، وأقدم حاكم سابق لمونتانا هو تيد شويندن (خدم 1981-1989 ، مواليد 1925). كانت آخر وفاة لحاكم مونتانا السابق هي وفاة ستان ستيفنز (خدم 1989-1993 ، من مواليد 1929) ، في 3 أبريل 2021. كانت جودي مارتز آخر حاكمة سابقة خدم في ولاية مونتانا (خدم 2001-2005 ، مواليد 1943) ، في 30 أكتوبر 2017.


التشريع ‑- الحاكم ‑- سلطة فيتو

عندما يتم إرجاع مشروع قانون واحد مع أكثر من قسم واحد أو حق النقض ، فإن الهيئة التشريعية مخولة دستوريًا بإعادة النظر في كل حق نقض على حدة.

فخامة والت أو. نولز ، رئيس مجلس الإدارة
اللجنة القضائية بمجلس النواب
مجلس النواب
مبنى تشريعي
أوليمبيا ، واشنطن 98504
استشهد على النحو التالي: AGLO 1973 رقم 68

تمت كتابة هذا ردًا على رسالتك الأخيرة التي تطلب رأينا بشأن السؤال التالي فيما يتعلق بسلطة الهيئة التشريعية لتجاوز نقض الوالي:

"عندما يُعاد مشروع قانون واحد مع وجود أكثر من قسم أو مادة نقض ، فهل يحق للهيئة التشريعية دستوريًا إعادة النظر في كل حق نقض على حدة؟"

نجيب على هذا السؤال بالإيجاب.

يتعلق سؤالك بالمادة الثالثة ، الفقرة 12 من دستور واشنطن والتي تنص في الجزء المادي على ما يلي:

"كل قانون يجب أن يكون قد أقره المجلس التشريعي يجب أن يُعرض ، قبل أن يصبح قانونًا ، على الحاكم. وإذا وافق ، فعليه أن يوقعه ، ولكن إذا لم يوافق عليه ، فسيعيده ، مع اعتراضاته ، إلى ذلك المجلس الذي يوجد فيه يجب أن يكون قد تم إنشاؤه ، والذي يجب أن يدخل المنزل الاعتراضات بشكل عام في المجلة ويشرع في إعادة النظر. إذا وافق ثلثا الأعضاء الحاضرين بعد إعادة النظر على تمرير مشروع القانون ، يتم إرساله ، مع الاعتراضات ، إلى المنزل الآخر ، والذي بموجبه يتم إعادة النظر فيه بالمثل ، وإذا وافق عليه ثلثا الأعضاء الحاضرين ، يصبح قانونًا ... إذا احتوى أي مشروع قانون معروض على الحاكم على [[Orig. Op. Page 2]] عدة أقسام أو بنود يجوز له الاعتراض على قسم أو أكثر عند الموافقة على أجزاء أخرى من الكمبيالة ، وفي هذه الحالة يجب أن يرفق بالمشروع عند التوقيع عليه بيان القسم أو بند المقاطع أو الأشياء التي يعترض عليها وأسباب ذلك ، والقسم "س" لا تسري الأقسام أو العناصر أو العناصر التي تم الاعتراض عليها إلا بعد تجاوز اعتراض الحاكم ، كما هو منصوص عليه سابقًا ". (التوكيد مقدم.)

نبني إجابتنا الإيجابية على سؤالك على ذلك الجزء من الجملة الأخيرة من هذا الحكم الدستوري الذي أكدناه. الاستنتاج الواضح الذي يمكن استخلاصه من هذه اللغة هو أن أي قسم أو عنصر تم رفضه من قبل الحاكم يصبح ساري المفعول إذا كان هذا القسم أو العنصر لاحقًا "... تجاوز اعتراض الحاكم ...". بنفس التصويت كما هو مطلوب للهيئة التشريعية لتجاوز نقض الحاكم على مشروع قانون بأكمله بموجب هذا القسم من الدستور. أكورد ، كارتر ضد راثبورن ، 85 أوكلا .251 ، 209 باك. 944 (1922) ، التي تنطوي على حكم مماثل في دستور أوكلاهوما.


العمود: بمجرد أن يستخدم حاكم كاليفورنيا حق النقض ضد مشروع قانون ، يكاد المشرعون لا يطعنوا في القرار أبدًا

لكن هذا القول خاطئ من الناحية الفنية. لا يجب أن يكون نقض المحافظ على مشروع قانون أو بند في الميزانية هو الكلمة الأخيرة. يمكن تجاوزه بأغلبية ساحقة في كل مجلس من مجلسي الهيئة التشريعية - وهو حكم دستوري غالبًا ما يتم تجاهله ونادرًا ما يتم الاحتجاج به. يمكن أن يكون لاستخدامه تأثير عميق.

كان هذا هو الحال بالتأكيد خلال فترة ثمانية أشهر مثيرة للجدل في 1979 و 1980 خلال فترة ولاية الحاكم الثانية جيري براون.

"بعد أن تجاوزه المجلس التشريعي أربع مرات في الأشهر الثمانية الماضية - سلسلة تاريخية من الهزائم - الحاكم وحق النقض الذي استخدمه في هذه الأيام مرعبان بالنسبة للمشرعين وجماعات الضغط مثل البنادق ،" ذكرت صحيفة التايمز في 24 مارس 1980. رأى المشرعون وجماعات المصالح أن براون ، الذي كان آنذاك على وشك حملته الرئاسية الثانية ، غير مهتم بالمنصب. في عامي 1981 و 1982 ، غيّر مساره واعترض على مشاريع قوانين أقل من أي حاكم في تاريخ كاليفورنيا الحديث - ولا يزال إحجامه عن رفض التشريع مستمرًا حتى يومنا هذا.

تم توبيخ حاكم حقبة الكساد الكبير فقط جيمس رولف أكثر ، حيث عانى من 11 تجاوزًا لحق النقض في يوم واحد من عام 1933 خلال معركة مع الهيئة التشريعية حول المقترحات الاقتصادية. سبعة من آخر 11 حاكماً لم يتعرضوا للطعن في حق النقض.

وبما أن سياسات الدولة أصبحت أكثر إثارة للجدل ، فقد أصبح حق النقض بشكل غريب أكثر قدسية. مرت ثمانية وثلاثون عاما على موسم السخط لبراون. خلص كتاب عام 2017 من تأليف أليكس فاسار ، مؤرخ مكتبة ولاية كاليفورنيا ، إلى أن التصويت بالإلغاء "يُنظر إليه على أنه إهانة كبيرة للحاكم واضطراب كبير لتوازن علاقة القوى بين الفروع الثلاثة".

من الأهمية بمكان ، على ما يبدو ، أن الدعم الواسع من الحزبين لمشروع القانون ليس كافيًا لتحريك الهيئة التشريعية لاتخاذ إجراء. في عام 2015 ، رفض براون السماح لسكان كاليفورنيا الذين يعانون من أمراض مميتة باستخدام الأدوية التجريبية - تم تمرير مشروع قانون بأغلبية 76 صوتًا مقابل 2 في الجمعية وبأغلبية 40 صوتًا مقابل 0 في مجلس الشيوخ. لقد أدى استخدام حق النقض (الفيتو) الذي يمارسه براون إلى الحصول على وعود من المشرعين بالبدء من جديد ، ولكن ليس للتشكيك في حكمه.

في معظم الحالات ، لا تحبذ الرياضيات السياسية تجاوز حق النقض. قبل فوز الديمقراطيين بأغلبية ساحقة من المقاعد في كل من مجلس الشيوخ ومجلس النواب في عام 2012 ، مر ما يقرب من ثمانية عقود منذ أن تولى أي حزب مثل هذه السلطة التشريعية. وهذا يعني أن غالبية الديمقراطيين كانوا بحاجة إلى مساعدة من الجمهوريين لإبهام الحاكم ، وهو أمر شبه مستحيل بالنظر إلى أن معظم حكام كاليفورنيا في القرن العشرين كانوا جمهوريين.

حتى في عصر الهيمنة الديمقراطية ، فإن تجنيد الأغلبية التشريعية ليس بالمهمة السهلة. لا تتفق مجموعة كبيرة من الديمقراطيين المتحالفين مع رجال الأعمال في الجمعية دائمًا مع قادة الحزب الليبراليين. وفي مجلس الشيوخ ، فقد الحزب أغلبيته الساحقة هذا العام بعد استدعاء السناتور السابق عن مقاطعة أورانج جوش نيومان.

وسيغادر براون منصبه في كانون الثاني (يناير) المقبل دون أن يتكرر تجاوزات حق النقض التي استخدمها في السابق. وهكذا يصبح السؤال هو ما إذا كان الحاكم القادم سيثير مخاوف مماثلة في قلوب المشرعين. قد يكون طول العمر أحد المكونات الرئيسية للعلاقة. بغض النظر عمن سيفوز بين الحاكم الديمقراطي جافين نيوسوم والجمهوري جون كوكس ، فإن التغيير الذي وافق عليه الناخبون في حدود الولاية في عام 2012 يعني أن المشرعين إما سيكون لديهم خبرة أكبر في الكابيتول أو يتوقعون الخدمة لفترة طويلة بعد خروج الحاكم التالي من المنصب.

بعبارة أخرى ، من الممكن أن يحدث تحول في ميزان القوى في الطريق. يمكن أن يتعرض الحاكم للطعن - وأن يصنع التاريخ - من قبل الهيئة التشريعية متجاهلة ذلك التأرجح الأخير القوي للمضرب وأخذ اللعبة الحاكمة إلى أدوار إضافية.

تابعjohnmyers على Twitter ، واشترك في النشرة الإخبارية اليومية من Essential Politics واستمع إلى المجلة الأسبوعية California Politics Podcast


تجاوز المجلس التشريعي لولاية نورث داكوتا حق النقض (الفيتو) للحاكم على مشروع قانون في قلب الصراع على السلطة

بسمارك - حل مشرعو داكوتا الشمالية محل نقض حاكم ولاية دوغ بورغوم & # 039 s على التشريع الذي سيعطي مجموعة مختارة من المشرعين مزيدًا من الصلاحيات لتوزيع الأموال الفيدرالية التي تأتي بين الجلسات التشريعية كل سنتين.

صوت مجلس النواب الذي يقوده الجمهوريون بأغلبية 75 مقابل 11 يوم الأربعاء ، 28 أبريل ، لتجاوز رفض حاكم الولاية الثانية & # 039 s رفض مجلس الشيوخ لمشروع القانون رقم 2290 بعد يوم من اتخاذ مجلس الشيوخ نفس الإجراء. سيصبح مشروع القانون قانونًا على الفور ، لكنه قد يكون موضوع معركة قانونية متجددة بين بورغوم والسلطة التشريعية.

سيسمح القانون الجديد لقسم الميزانية ، وهي لجنة من 42 عضوًا من المشرعين تجتمع بين الجلسات ، بإلغاء لجنة الطوارئ في تقسيم المخصصات الفيدرالية الواردة البالغة 3 ملايين دولار أو أكثر. كان للجنة المكونة من ستة أعضاء ، والتي تضم الحاكم ووزير الخارجية وأربعة كبار المشرعين ، سلطة كبيرة في العام الماضي على تقنين الولاية لحزمة الإغاثة الفيدرالية من فيروس كورونا بقيمة 1.25 مليار دولار بين الوكالات والبرامج. خلال هذه العملية ، حصلت لجنة المشرعين فقط على تصويت لصالح أو لأسفل على الاعتمادات التي وافقت عليها المفوضية.

التشريع ، الذي يرعاه السناتور الجمهوري عن مينوت ديفيد هوغ ، يتطلب أيضًا من الحاكم استدعاء المشرعين لجلسة خاصة إذا تجاوز إجمالي الأموال الفيدرالية التي قدمها قسم المفوضية والميزانية 50 مليون دولار خلال دورة الميزانية لمدة عامين.

قال المدعي العام واين ستينهجم إن مشروع القانون & quot؛ إشكالي & quot؛ وسيكون من الصعب الدفاع عنه ضد الطعن الدستوري. & quot

تحت الصراع على مشروع القانون يكمن صراع على السلطة بين السلطتين التنفيذية والتشريعية بدأ بعد فترة وجيزة من تولي بورغم منصبه في عام 2017. اشتدت حدة شد الحبل خلال الدورة التشريعية الحالية حيث يحاول المشرعون كبح جماح الحاكم & # 039 s هيمنت السلطة بعد بورغوم وإدارته على صنع القرار رفيع المستوى خلال جائحة COVID-19.

قال بورغم إنه استخدم حق النقض ضد مشروع القانون لأنه & quot ؛ ينتهك بوضوح مبدأ فصل السلطات & quot ويحاول إجباره على دعوة المشرعين إلى جلسة خاصة عندما يعرفون بالفعل أن الدولة من المقرر أن تتلقى أكثر من 50 مليون دولار على مدى العامين المقبلين عبر الرئيس جو وافق بايدن و # 039s مؤخرًا على حزمة تحفيز فيروس كورونا. ومن المقرر أن تتلقى الدولة أكثر من مليار دولار لإنفاق الأموال من الحزمة ، وفقًا لمكتب الإدارة والميزانية.

قال الحاكم الجمهوري إن تفويض الهيئة التشريعية للسلطة الشرائية إلى لجنة العالم المصغر قد اعتبر بالفعل غير دستوري من قبل أعلى محكمة في الولاية. بعد أن رفع المشرعون دعوى قضائية ضد بورغوم في عام 2018 بشأن نزاع متعلق بحق النقض ، قضت المحكمة العليا للولاية بأن الهيئة التشريعية قد منحت الكثير من صلاحيات التشريع للجنة.

ألغت الهيئة التشريعية الآن اثنين من حق النقض في Burgum & # 039 ، بما في ذلك مشروع قانون يمنع مسؤولي الولاية من إصدار تفويضات القناع.


مكتب المحافظ

كاي آيفي حاكم ولاية ألاباما هو رئيس الفرع التنفيذي لحكومة الولاية.يمكن للحاكم الموافقة أو الاعتراض على مشاريع القوانين التي أقرتها الهيئة التشريعية في ولاية ألاباما ، ودعوة المجلس التشريعي ، واستدعاء ميليشيا الولاية كقائد أعلى للقوات العسكرية للولاية ، والمطالبة بسلطات الرأفة التنفيذية (أي سلطة إعادة أي غرامات أو المصادرة من ولاية ألاباما ومنح العفو وإرجاء التنفيذ عن المدانين بارتكاب جريمة) ، باستثناء حالات الإقالة وتلك التي يتولاها مجلس العفو والإفراج المشروط. يتم انتخاب الحاكم عن طريق الانتخابات الشعبية كل أربع سنوات ويمكن أن يخدم كحد أقصى فترتين متتاليتين. ويليام وايت بيب ما زال الحاكم يعمل بشكل وثيق مع قادة الحزب في الهيئة التشريعية. يجوز للمحافظ استخدام حق النقض ضد جميع مشاريع القوانين والقرارات المشتركة ، باستثناء التعديلات الدستورية المقترحة ، التي أقرها المجلس التشريعي. ومع ذلك ، يجوز للهيئة التشريعية تجاوز حق النقض بأغلبية كلا المجلسين. بالنسبة لأي عمل ، يكون للمحافظ سلطة اقتراح تعديلات تنفيذية ليتم إعادة النظر فيها من قبل المجلسين. يقوم المحافظ أيضًا بإعداد الميزانية السنوية للدولة وتقديمها للموافقة عليها ويمكنه الاعتراض على النفقات الفردية في مشاريع قوانين الاعتمادات. يعين الحاكم العديد من مكاتب الولاية ومجالس الإدارة ورؤساء الأقسام ، أحيانًا بموافقة مجلس الشيوخ ، ويمكنه عزل أي مسؤول يعينه ما لم يكن هذا المنصب محميًا بنظام الجدارة الخاص بالولاية. قصر حاكم ولاية ألاباما رسميًا ، خدم 54 حاكمًا الولاية ، مع خمسة آخرين يعملون حكامًا بالإنابة. الحاكم الأطول خدمة في تاريخ ولاية ألاباما هو جورج سي والاس ، الذي خدم 16 عامًا في ثلاث فترات منفصلة بين عامي 1963 و 1987. وكان أيضًا حاكمًا فعليًا خلال فترة حكم أول امرأة في الولاية ، زوجته لورين والاس ، التي كانت انتخب في عام 1966 كمرشح بديل. في عام 2017 ، أصبحت اللفتنانت كاي آيفي ثاني امرأة حاكمة للولاية بعد استقالة الحاكم روبرت بنتلي.

يقيم الحاكم في 1907 قصر الحاكم الكلاسيكي الجديد في منطقة الحدائق في مونتغمري. تم شراؤها أثناء إدارة James E. "Big Jim" Folsom Sr. في عام 1950 وهي مفتوحة للجولات من قبل الجمهور.

مارتن ، ديفيد ل. ولاية ألاباما والحكومة المحلية. الطبعة الثالثة. توسكالوسا: مطبعة جامعة ألاباما ، 1994.


شاهد الفيديو: كرتون المنقذ و الاليات الحلقة 11 (شهر اكتوبر 2021).